ивабливості Російської Федерації і значно спрощує обчислення та сплату податку, його адміністрування податковими органами.
Необхідно враховувати, що гл. 23 «Податок на доходи фізичних осіб» Податкового Кодексу РФ визначено види доходів, які звільняються від оподаткування, при отриманні яких у платника податків не виникає обов'язку щодо сплати податку на доходи фізичних осіб. При цьому діюча система оподаткування з податку на доходи фізичних осіб орієнтована на зниження податкового тягаря за рахунок застосування стандартних, соціальних, майнових і професійних податкових відрахувань [9].
При цьому система відрахувань в даний час також піддається реформуванню. При сучасному рівні інфляції система і сума соціальних податкових відрахувань на навчання в освітніх установах і лікування в медичних установах не відповідає реальним потребам. Необхідно збільшити розміри відрахувань до значень реального прожиткового мінімуму. Так само не є і досконалим порядок їх надання (відшкодування) - надання вирахувань з декларації. При цьому, враховуючи, досить низький рівень знань населення про податкове законодавство, про положеннях вирахувань, призводить, до того, що платник податків не використовує право на соціальні відрахування. Тому слід перейти від надання соціальних та майнових вирахувань з декларації до обчислюватись у джерела.
В якості самого масового податку з населення ПДФО більш рівномірно, ніж будь-який інший податок, «розподілений» по території країни. Володіючи статусом федерального податку, він в своїй більшій частині зараховується до територіальних бюджетів. Нині діючий порядок бюджетної акумуляції прибуткового податку піддається критиці з боку вчених і практиків. Один з полемічних сюжетів пов'язаний з нинішнім порядком сплати ПДФО за місцем роботи: оскільки витрати на освіту, охорону здоров'я та на задоволення інших соціальних потреб працівників здійснюються за місцем їх проживання, виникає питання про відповідну зміну чинного порядку.
Прогнозовані позитивні результати зарахування сум ПДФО до бюджетів за місцем проживання його платників такі. По-перше, - забезпечення більшої відповідності між видатками цих бюджетів та їх доходами. По-друге, - створення передумов для переходу в перспективі до породинного прибуткового обкладенню. По-третє, - досягнення однаковості порядку зарахування ПДФО, що сплачується суб'єктами «підприємництва без утворення юридичної особи» (сьогодні вони сплачують податок, про який йде мова, саме до бюджетів за місцем проживання). По-четверте, - спрощення процедури та скорочення терміну отримання платниками податків законодавчо передбачених податкових відрахувань. Що стосується можливих «мінусів» такого кроку, то це, з одного боку, ускладнення відповідного податкового адміністрування, здійснюваного організаціями податковими агентами. Їх бухгалтерським службам доведеться вести додатковий облік платників податків за місцем проживання і передавати інформацію про платежі на кілька адрес (оскільки контроль за правильністю обчислення і перерахування податків кожним податковим агентом буде здійснюватися кількома податковими органами). У зв'язку з цим потрібно внесення поправок в першу частину Податкового кодексу РФ.
З іншого боку, - ослаблення зв'язку між ефективністю діяльності муніципальних організацій щодо збільшення кількості робочих місць і податковими надходженнями. Баланс відзначених «плюсів» і «мінусів», очевидно, - на користь перших, тобто щодо перехо...
