кладам злочинів, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів, що представляють найбільшу суспільну небезпеку, доцільно внести зміни до ч. 6 ст.15 КК РФ.
Таким чином, представляється необхідним:
) Вирішити питання про системний законодавчому закріпленні положень, що стосуються «соціальної реабілітації наркозалежних громадян», типу соціальної установи, умов та порядку надання в таких установах соціально-реабілітаційних послуг, а також стандартизації цих послуг.
) Регламентувати можливість надання соціально-реабілітаційних послуг наркозалежним громадянам, які пройшли медичне лікування, у тому числі внести зміни у Федеральний закон від 10 грудня 1995 № 195-ФЗ «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації »і в Федеральний закон від 8 січня 1998 № 3-ФЗ« Про наркотичні засоби і психотропні речовини »щодо понятійного апарату.
На закінчення слід зазначити, що, незважаючи на внесення значних змін і доповнень до нормативну правову базу у сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів та поширенню наркозахворювань, велика кількість питань, що виникають у правозастосовчій практиці, залишилися невирішеними. У зв'язку з цим надалі пропонується проблему вдосконалення законодавства у сфері протидії наркозлочинності та поширенню наркоманії вирішувати комплексно на підставі глибокого аналізу сформованої практики.
У кінцевому результаті повинна бути створена збалансована система законодавчого забезпечення діяльності державних і громадських організацій щодо реалізації комплексу профілактичних, медичних, реабілітаційних, контрольних та правоохоронних антинаркотичних заходів.
3.2 Проблеми відповідальності за контрабанду наркотичних засобів та психотропних речовин
До недавнього часу в Російській Федерації відповідальність за контрабанду наркотичних засобів та психотропних речовин передбачалася ч.2 ст.188 КК Росії, що міститься в главі 22 «Злочини у сфері економічної діяльності». У грудні 2011 року вступив в силу Федеральний закон № 420-ФЗ «Про внесення змін до Кримінального кодексу Російської Федерації і окремі законодавчі акти Російської Федерації», згідно з яким стаття 188 КК Росії «Контрабанда» втратила чинність. А в главу 25 КК Росії «Злочини проти здоров'я населення і суспільної моралі» включена стаття 229.1 «Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх прекурсорів або аналогів, рослин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори, або їх частин, що містять наркотичні засоби , психотропні речовини або їх прекурсори, інструментів або обладнання, які перебувають під спеціальним контролем і використовуваних для виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин ».
Названа стаття передбачає кримінальну відповідальність за незаконне переміщення через митний кордон Митного союзу в рамках ЄврАзЕС, або державний кордон Російської Федерації з державами - членами Митного союзу в рамках ЄврАзЕС наркотичних засобів, психотропних речовин, їх прекурсорів або аналогів, рослин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори, або їх частин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори, інструментів або обладнання, які перебувають під спеціальним контролем і використовуваних для виготовлення наркотичних засобів і психотропних речовин. Вона включає наступні кваліфікуючі ознаки: а) групою осіб за попередньою змовою (п. «А» ч. 2 ст. 229.1 КК Росії); б) службовою особою з використанням свого службового становища (п. «б» ч. 2 ст. 229.1 КК Росії); в) щодо наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, рослин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини, або їх частин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини, у значному розмірі (п. «в» ч.2 ст. 229.1 КК Росії ). Крім того, законодавець у ч.3 ст.229.1 КК Росії виділив вчинення контрабанди щодо наркотичних засобів, психотропних речовин, їх прекурсорів або аналогів, рослин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори, або їх частин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори, у великому розмірі. А до особливо кваліфікованим ознаками, передбаченими ч. 4 ст. 229.1 КК Росії законодавець відніс: а) вчинення організованою групою (п. «А» ч. 4 ст. 229.1 КК Росії); б) щодо наркотичних засобів, психотропних речовин, їх прекурсорів або аналогів, рослин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори, або їх частин, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори, в особливо великому розмірі (п. «б »ч. 4 ст. 229.1 КК Росії); в) із застосуванням насильства до особі, яка здійснює митний або прикордонний контроль (п. «в» ч. 4 ст. 229.1 КК Росії). Видається, що, розширення арсеналу кримінально-правових засобів боротьби з контрабан...
