ом молодих сімей;
- залучення у житлову сферу додаткових фінансових коштів з позабюджетних джерел і збільшення обсягу житлового будівництва;
- використання відпрацьованих у ході експерименту механізмів надання державної підтримки молодим сім'ям у забезпеченні житлом;
- розвиток і закріплення позитивних демографічних тенденцій;
- зміцнення сімейних відносин і зниження соціальної напруженості в суспільстві.
Відомості про обсяги фінансування та оцінка реалізації заходів програми Таблиця А.8 .
Характеризуючи стан використання програмно-цільового підходу в діяльності адміністрацій муніципального освіти Єйський район, слід зазначити, що при аналізі програм можна зробити висновок, що всі соціальні питання муніципального освіти вирішуються програмним шляхом, хоча не всі вони потребують саме в програмному рішенні. Існують також недоліки, що заважають повноцінному впровадженню програмно-цільовий методології в систему управління соціальною сферою у всьому муніципальному освіту Єйський район. В основному реалізація всіх програм проходить в міському поселенні, тоді як більша частина сільській місцевості залишається осторонь. Це негативно впливає на соціально-економічну сторону всього району в цілому.
З 2009 року по 2011 рік в муніципальній освіті Єйський район реалізовувалися 3 муніципальні програми в соціальній сфері.
За результатами аналізу програм практично за всіма програмами відзначається недофінансування, зокрема в цілому за програмами у сфері реалізації молодіжної політики і в області функціонування, розвитку та охорони курортів, лікувально-оздоровчих місцевостей і природних лікувальних ресурсів, охорони довкілля фінансування становить 60,5% і лише у сфері соціально-культурного обслуговування населення 100% фінансування.
У цілому програмно-цільовий підхід до вирішення соціально-економічних проблем себе виправдовує. Проте рівень структурованості більшості з діючих програм і рівень адекватності використовуваних в них контрольних показників потребує серйозного поліпшення.
Визначаючи напрямки розвитку соціальної сфери на перспективу адміністрація муніципального освіти Єйський район повинна забезпечувати так само соціальну політику і в сільській місцевості. У цьому мають бути задіяні всі комітети і функціональні підрозділи адміністрації, а не тільки комітети, які безпосередньо відповідають за розвиток галузей соціальної сфери.
Муніципальна соціальна політика в сільській місцевості повинна бути орієнтована на досягнення наступних цілей:
- розвиток соціальної сфери сільських поселень, скорочення розриву між містом і селом в рівні забезпеченості об'єктами соціальної сфери;
- створення засад для підвищення престижності проживання в сільській місцевості, сприяння вирішенню загальнодержавних завдань у сфері міграційної політики;
- розширення праці в сільській місцевості шляхом створення умов для розвитку сільської економіки і зростання доходів сільських жителів;
- створення умов для завершення передачі об'єктів соціальної сфери сільськогосподарськими підприємствами та організаціями у відання органів самоврядування.
Для реалізації цих цілей необхідне рішення наступних завдань:
- стимулювання залучення та закріплення для роботи в соціальній сфері та інших секторах сільської економіки випускників вищих навчальних і середніх професійних закладів, молодих спеціалістів;
- поліпшення стану здоров'я сільського населення за рахунок підвищення доступності та якості первинної медико-санітарної допомоги;
- підвищення ролі фізичної культури і спорту для попередження захворювань підтримки високої працездатності населення, профілактики правопорушень, подолання поширення наркоманії та алкоголізму;
- підвищення освітнього рівня учнів сільських шкіл, приведення якості освіти у відповідність до сучасних вимог, що забезпечують конкурентоспроможність кадрів на ринку праці;
- активізація культурної діяльності на селі;
- підвищення рівня зайнятості сільського населення, збереження та створення нових робочих місць.
Враховуючи обмеженість коштів бюджетів усіх рівнів, основні шляхи вирішення поставлених завдань можуть бути наступними:
- пріоритетна державна підтримка розвитку соціальної сфери сільських поселень на федеральному і регіональному, і муніципальному рівнях за допомогою програмно-цільового підходу;
- розробка і реалізація ефективного економічного механізму, що забезпечує утриман...
