ня та експлуатацію об'єктів соціальної сфери села на рівні нормативних вимог;
- підвищення ефективності використання матеріально-технічних та кадрових ресурсів соціальної сфери села шляхом формування підприємств нового типу, впровадження нових прогресивних форм діяльності;
- створення умов для залучення в соціальну сферу села коштів сільськогосподарських товаровиробників, а також інших позабюджетних джерел, сприяння організації та функціонування у сфері соціального обслуговування сільського населення малих підприємницьких структур;
- формування правового та методичного забезпечення соціального розвитку села.
Таким чином, сучасні програмно-цільові методи управління соціальним розвитком муніципального освіти на сьогодні є справою державною, і від успіху перетворень у системі муніципального управління будуть складатися і визначатися успіхи поселень, їх населення, регіону, країни в цілому. У тих поселеннях, в яких низькі соціальні показники (по охороні здоров'я, освіти, послуг і т.д.) серйозно знижуються і економічні показники (з інвестицій, будівництва, промисловості). Від ступеня взаємодії соціальних і економічних показників залежить рівень соціально - економічного розвитку населення і територій на яких це населення проживає.
Висновок
Соціальна сфера являє собою цілісну, постійно змінюється підсистему суспільства, породжену об'єктивною потребою в безперервному відтворенні суб'єктів соціального процесу. Це стійка область людської діяльності людей по відтворенню свого життя, простір реалізації соціальної функції суспільства. Саме в ній знаходить сенс соціальна політика держави, реалізуються соціальні і громадянські права людини.
Кризові явища в економіці перехідного періоду викликають, як відомо, необхідність докорінної зміни застарілої структури господарства, різкої активізації інноваційної та інвестиційної діяльності і т. д. Все це, відповідно до теорії економіки перехідного періоду, має забезпечити принципово більш високий рівень ефективності.
У цих умовах особливого значення набувають інструменти економічної політики, призначені для здійснення принципових структурних зрушень в економіці країни в цілому, окремих регіонів, муніципальних утворень, населених пунктів.
Одним з таких ключових економічних інструментів є програмно-цільовий метод, умови застосування якого (необхідність кардинальної зміни несприятливих пропорцій, структури, тенденцій розвитку економіки, соціальної сфери та екології, комплексність виниклої проблеми і т. д.) відповідають специфіці перехідного періоду і дозволяють розглядати його в якості одного з основних методів здійснення якісних змін соціально-еколого-економічної ситуації як на державному, так і на регіональному та муніципальному рівнях.
Муніципальні цільові програми представляють комплекс взаємопов'язаних проектів і заходів, узгоджених за ресурсами, виконавцями, термінами реалізації і забезпечують здійснення видаткових зобов'язань муніципального освіти, ефективне вирішення пріоритетних стратегічних завдань соціального, економічного, науково-технічного, інвестиційного, екологічного розвитку муніципального освіти, а також розвитку зовнішньоекономічної діяльності. Програми реалізуються за рахунок коштів місцевого бюджету (бюджету муніципального освіти).
Програми є засобом реалізації структурної політики муніципального освіти, активного впливу на його соціально-економічний розвиток і повинні бути зосереджені на затвердження великомасштабних, найбільш важливих для муніципального освіти інвестиційних та науково-технічних проектів, спрямованих на вирішення системних проблем , що входять в сферу компетенції галузевих, функціональних та територіальних органів адміністрації муніципального освіти.
Аналіз даних соціально-економічних показників дозволяє зробити висновок про забезпеченість муніципального освіти Єйський район різними установами соціальної сфери, визначити тенденції зміни цих показників, і в підсумку отримати комплексні дані про стан і розвиток соціальної сфери муніципального освіти.
Зараз, працюючи в умовах кризи, подальшої основним завданням органів місцевого самоврядування та закладів соціальної сфери муніципального освіти Єйський район в 2012 році повинна бути успішна реалізація пріоритетних напрямів розвитку з урахуванням крайових, муніципальних цільових програм.
Специфіка муніципального управління в соціальній сфері муніципального освіти Єйський район полягає в поєднанні двох видів впливу: адміністративного (державного) та самоорганізації (самоврядування) - і досягненні цілісності цих видів. Характеризуючи стан використання програмно-цільового підходу в діяльності адміністрацій муніципал...