%); соціальний захист та соціальне забезпечення - на 53,43 млн.грн. (на 41,52%); охорону здоров'я на 48,65 тис.грн. (на 81,07%); на жіліщнокомунальное господарство - на 22,6 тис.грн. (98,35%). Також недоотримали бюджетні кошти на: надання трансфертів місцевим бюджетам - на 12,44%; економічну діяльність на 36,41%; загальнодержавні функції - на 23,87%.
Кабінет Міністрів України не забезпечив своєчасного визначення та затвердження переліку державних замовників, обсягів і складу державного замовлення, що передбачено Законом України від 22.12.95 № 493" Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб. Що призвело до використання бюджетних коштів з порушенням законодавства і показало формальність державного замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб.
Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 № 689" Про державне замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання слуг для державних потреб у 2012 році набула чинності з 10.08.2012, тобто протягом семи місяців виконання державного бюджету здійснювалося за відсутності затверджених обсягів державного замовлення та переліку державних замовників. Таким чином, за відсутності державного замовлення окремі головні розпорядники використовували кошти за бюджетними програмами, реалізація які, згідно з чинним законодавством, повинна здійснюватися в порядку державного замовлення, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.96 № 266" Про порядок формування та розміщення державних замовлень на поставку продукції для державних потреб і контролю за їх виконанням, і лише у разі сформованого державного замовлення.
Відповідно до Положення про державне замовлення на виробництво і розповсюдження теле - і радіопрограм, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 № 918, витрати на виробництво і розповсюдження теле - і радіопрограм здійснюються за наявності державного замовлення. Однак Державний комітет телебачення і радіомовлення протягом січня - липня 2012 використовував КПКВК 1701080" Виробництво та трансляція телерадіопрограм для державних потреб, збирання, обробка та розповсюдження офіційної інформаційної продукції, створення та функціонування україномовної версії міжнародного каналу" EuroNews 327500000. Гривень.
Аналогічні порушення мали місце і при виконанні інших бюджетних програм. Зокрема, Міністерство екології та природних ресурсів і Міністерство освіти і науки, молоді та спорту також здійснювали витрати за відсутності затверджених обсягів державного замовлення за КПКВК 2404020" Розвиток мінерально-сировинної бази - 197200000. Грн., І КПКВК 2209120" Дослідження на антарктичній станції" Академік Вернадський - 17,6 млн. гривень.
Видатки загального фонду державного бюджету здійснені в сумі 343 587 000 000. грн., або 95,2%. плану (+360737000000. грн). Таким чином, планові призначення не виконані на 17151000000. Грн., Або 4,8%. Протягом 2012 року на поточні витрати направлено 94,6%., Або +324943000000. Грн., А на капітальні - 5,4%, або 18644000000. Грн.
Таким чином, доходи загального фонду склали 89,9% плану (не виконано на 32,65 млрд.грн., або 10,1%), що, перш за все, викликано недонадходженням основних бюджетоутворюючих податків. Плановий обсяг доходів спеціального фонду не виконано на 4334000000. Грн., Або 7,1%. Витрати державного бюджету в 2012 році проведені в 92,7% плану. За функціональною класифікацією найбільше недоплачено коштів на: освіту - на 71,13%; соціальний захист та соціальне забезпечення - на 41,52%; охорону здоров'я на 81,07%; на житлово-комунальне господарство - на 98,35%. Така ситуація викликана пояснюється недоліками у плануванні державного бюджету і несвоєчасністю його прийняття. Бюджет щороку від початку і до кінця є новим документом, який був складений за умовами поточної реальності, не враховуючи стратегії розвитку держави. Відповідно кожен рік боротьба триває за кожен із запланованих показників, у той час як світова практика свідчить, що ця проблема вирішується досить просто. Наприклад в Канаді основна маса статей плануються на чотири роки, а кожен рік їх лише уточнюють.
2.7 Автоматизований процес аналізу Державного бюджету України за допомогою програми MS Excel
Автоматизація підвищує ефективність аналітичної роботи, оскільки скорочуються терміни проведення аналізу, більш повно охоплюється вплив факторів на результати господарської діяльності, замінюються спрощені розрахунки точними обчисленнями, стає можливим вирішення багатовимірних завдань аналізу. Також застосування комп'ютерної техніки підвищує продуктивність праці економіста, бухгалтера за рахунок децентралізації процесу автоматизованої обробки економічної інформації, використання переваг електронної обробки інформації.
