роботі банків); захисна (захист інтересів вкладників у випадку конкретного банку); забезпечувальна, покликана забезпечити фінансову підтримку конкретного банку, якщо він знаходиться в кризовому стані. Центральний Банк в цій ситуації виступає в ролі кредитора останньої інстанції. p align="justify"> З цим можна погодиться, але з деякими застереженнями.
По-перше, вкладники не є споживачами послуг. Споживання послуг можливо в тому випадку, якщо послуга повністю споживається, а не використовується для створення додаткової вартості. У цьому сенсі, на наш погляд, законодавство не дозволяє провести межу між рантьє і споживачем. На сьогоднішній день закон не створює можливості розглядати вкладника як споживача. p align="justify"> друге, захисна функція має більш широке значення. Вона включає захист тільки тих інтересів вкладників, які є публічними інтересами. Причому повинні бути захищені всі публічні інтереси у сфері банківської діяльності. p align="justify"> По-третє, забезпечувальна функція одночасно може бути валютної, коли Банк Росії видає стабілізаційні кредити для підтримки проблемного банку.
Крім загальних функцій, є і конкретні.
Банк Росії виконує такі функції (ст. 4 Федерального закону):
у взаємодії з Урядом РФ розробляє і проводить єдину державну грошово-кредитну політику, спрямовану на захист і забезпечення стійкості рубля;
монопольно здійснює емісію готівки і організовує їх обіг;
явля ється кредитором останньої інстанції для кредитних організацій, організує систему рефінансування;
встановлює правила здійснення розрахунків в Російській Федерації;
встановлює правила проведення банківських операцій, бухгалтерського обліку та звітності для банківської системи;
здійснює державну реєстрацію кредитних організацій; видає і відкликає ліцензії кредитних організацій і організацій, що займаються їх аудитом;
здійснює нагляд за діяльністю кредитних організацій;
реєструє емісію цінних паперів кредитними організаціями відповідно до федеральними законами;
здійснює самостійно або за дорученням Уряду РФ всі види банківських операцій, необхідних для виконання основних завдань Банку Росії;
- здійснює валютне регулювання, включаючи операції з купівлі та продажу іноземної валюти; визначає порядок здійснення розрахунків з іноземними державами; організовує і здійснює валютний контроль як безпосередньо, так і через уповноважені банки відповідно до законодавства Російської Федерації;
- бере участь у розробці прогнозу платіжного балансу Російської Федерації й організовує складання платіжного балансу Російської Федерації;
з метою здійснення зазначених функцій проводить аналіз і прогнозування с...