іншими учасниками процесу при здійсненні правосуддя у цивільних справах.
З метою забезпечення однакового розуміння і застосування судами законодавчих актів при розгляді заяв фізичних та юридичних осіб по даній категорії справ пленарним засіданням Верховного Суду РК прийнято кілька нормативних постанові.
Процесуальним законодавством не передбачена можливість заперечування нормативних приписів, що не володіють юридичною силою.
Очевидно, що заява про оскарження зазначених актів є безпредметним, оскільки немає сенсу визнавати нечинним і не підлягає застосуванню акт, який не володіє юридичною силою, а отже, не є підставою для виникнення, зміни або припинення прав і обов'язків і не може спричинити будь - яких порушень, охоронюваних законом прав і свобод громадян та організацій.
Разом з тим у судовій практиці досить поширені випадки заперечування нормативних правових актів, що ніколи не мали юридичної сили, та актів, які до моменту звернення до суду припинили (призупинили) свою дію. [27]
Попри те, що момент розгляду справи, в суді названі акти втратили юридичну силу, вони могли застосовуватися раніше і тим самим призвести до порушення прав і свобод громадян та організацій.
У науковій літературі ряд авторів висловлюються про неприпустимість припинення провадження за скаргою у разі скасування оскаржуваного нормативного акту суб'єктом, його прийняв після подачі особою відповідної заяви до суду. [28]
Пропонується також, що скасування нормативного акта органом, його прийняв, у процесі підготовки до судового засідання, суд повинен оцінювати як визнання державним органом або посадовою особою обгрунтованості заявлених громадянином (організацією) вимог і виносити рішення по суті з урахуванням інших обставин у справі у зв'язку з тим, що В«незаконні акти застосовувалися, зачепили інтереси заявника, і він за захистом звернувся до судуВ».
При цьому встановлення факту порушення суб'єктивних прав може зажадати застосування інститутів позовного провадження або провадження у справах про оскарження індивідуальних правових актів, що в підсумку призводить до неможливості розгляду справи про оскарження скасованого акту в рамках процедур, передбачених главою 28 ЦПК РК.
Таким чином, в рамках чинного процесуального законодавства Республіки Казахстан захист прав та інтересів громадянина або організації, порушених дією нормативного правового акту, що втратив чинність, неможлива в порядку судового нормоконтролю, передбаченого главою 28 ЦПК РК, а можлива тільки в порядку непрямого при розгляді конкретної справи.
Разом з тим рядом авторів пропонується законодавчо закріпити деякі особливості оскарження нормативних актів, що втратили юридичну силу у зв'язку з їх скасуванням (зміною) нормотворческим органом.
