stify"> Враховуючи суспільну значимість нової пенсійної формули, її обговорення необхідно провести з максимально широким залученням професійних спілок, роботодавців, громадських організацій та експертного співтовариства. Пенсійна формула повинна бути стабільною, зрозумілою як роботодавцям, так і громадянам.
Наприкінці минулого року було прийнято рішення про те, що громадяни протягом 2013 можуть самостійно визначити, куди направлять4% страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування - в розподільну складову пенсійної системи або в накопичувальну.
Однак було б несправедливо позбавляти громадян, тільки вступають у правовідносини з пенсійного забезпечення, такого права.
Вважаємо можливим надання громадянам, які укладають у правовідносини з пенсійного забезпечення, права вибору: направляти 4% страхових внесків до накопичувальної складову або в розподільну, але тільки після розробки Урядом Російської Федерації законодавства, яке в повній мірі забезпечить створення працюючої системи гарантування пенсійних накопичень і його схвалення Федеральними Зборами Російської Федерації.
Створюючи Фонд національного добробуту, ми продекларували, що він призначений у тому числі для підтримки стійкості пенсійної системи. Настав час визначити чіткі параметри використання коштів Фонду на ці цілі: в яких випадках ці кошти будуть використані і механізми їх використання.
Необхідно підвищити рівень прозорості пенсійної системи. З 2014 року касове обслуговування виконання бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації, як і бюджетів інших державних позабюджетних фондів, має здійснюватися органами Федерального казначейства. Подальше перенесення термінів неприпустимий.
Крім того, необхідно Уряду Російської Федерації визначитися з доцільністю передачі повноважень з адміністрування соціальних внесків (із збереженням їх персоніфікованого обліку) Федеральній податковій службі.
У 2013 році Уряд Російської Федерації має прийняти рішення з цих питань, внести відпо?? Твующие зміни до Стратегії довгострокового розвитку пенсійної системи Російської Федерації і почати її реалізацію.
. Створення нових механізмів фінансування розвитку інфраструктури.
Уряду Російської Федерації необхідно вже в поточному році почати розміщення коштів Фонду національного добробуту і коштів пенсійних накопичень у фінансові інструменти, призначені для реалізації самоокупних проектів розвитку інфраструктури, що забезпечують максимальний мультиплікативний ефект економічного зростання при мінімальних ризиках для розміщуваних державою засобів.
Йдеться про фінансування проектів на поворотній основі. У цьому випадку потрібно визначити частку участі Фонду, яка дозволяє розділити ризики реалізації проекту з іншими учасниками.
Процедура відбору таких проектів має бути прозорою, а проекти оцінюватися за об'єктивними критеріями. Кожен з проектів має проходити незалежний технологічний аудит та експертизу за участю бізнес-спільноти. Слід сформувати банк інфраструктурних проектів, фінансова модель яких всебічно опрацьована.
При цьому потрібно максимально задіяти кошти приватних інвесторів, використовувати механізми державно-приватного партнерства, зняти на законодавчому рівні існують сьогодні д...