stify"> - проведення структурних реформ у соціальній сфері;
- підвищення ефективності бюджетних витрат в цілому, в тому числі за рахунок оптимізації державних закупівель, бюджетної мережі та чисельності державних службовців.
При цьому темпи нарощування витрат за пріоритетними напрямами повинні бути ув'язані зі структурними змінами у відповідних сферах, зафіксованими в планах таких перетворень.
Необхідно Уряду Російської Федерації представити конкретні пропозиції із зазначених питань.
. Розвиток програмно-цільових методів управління.
Державні програми Російської Федерації повинні стати ключовим механізмом, за допомогою якого ув'язуються стратегічне і бюджетне планування.
Проект федерального бюджету на 2014 рік і на плановий період 2015і 2016 років, бюджети деяких суб'єктів Російської Федерації будуть сформовані в структурі державних програм. Водночас кінцева ефективність «програмних» бюджетів залежить від якості державних програм, механізмів контролю за їх реалізацією.
Частина державних програм потребують доопрацювання. Перш за все, необхідно забезпечити взаємозв'язок поставлених цілей і бюджетних обмежень, їх ув'язку з основними параметрами надання державних послуг, використання всього арсеналу регулятивних інструментів, опрацювання планів структурних реформ.
Цим же принципам повинні відповідати і інші програмно-цільові інструменти, зокрема «дорожні карти» змін у соціальній сфері, які мають бути скоординовані за термінами реалізації модернізаційних заходів, обсягів фінансування та темпами досягнення цільових показників по оплаті праці.
Державні програми повинні встановлювати загальні вимоги до політики суб'єктів Російської Федерації у відповідних сферах, до визначення механізмів взаємодії федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Різні варіанти досягнення цілей можуть і повинні розглядатися на етапі підготовки державних програм, але при затвердженні програм повинен бути вибраний тільки один варіант - той, який Уряд Російської Федерації вважає обгрунтованим з точки зору досягнення поставлених цілей і для реалізації якого є необхідні ресурси.
У рамках підготовки та розгляду проекту федерального бюджету на 2014 рік і на плановий період 2015 і 2016 років необхідно чітко визначити пріоритети, ще раз оцінити зміст державних програм, доопрацювати при необхідності, передбачити обсяги їх фінансування відповідно до реальними можливостями федерального бюджету і тільки після цього затвердити.
. Прийняття рішень, що забезпечують довгострокову збалансованість і прозорість пенсійної системи.
Першочерговим завданням є прийняття нової пенсійної формули, яка повинна забезпечувати не тільки підтримання купівельної спроможності пенсій, їх диференціацію залежно від стажу і заробітку громадян, стимулювання громадян до більш пізнього виходу на пенсію, але і стійку тенденцію до зменшенню залежності пенсійної системи від трансфертів федерального бюджету при збереженні прийнятної для бізнесу страхової навантаження.
При цьому необхідно залишити базовий тариф страхових внесків у державні позабюджетні фонди на сьогоднішньому рівні.
