ового на лояльне.
Вимоги української опозіції Щодо реальної рівності з іншімі національностямі, национального самоврядування, соціально-економічних проблем, перетворювалі «русский проблему» на політічну. Як зазначалось І. Крип якевич, «галицькі українці намагаліся опануваті ВСІ ділянки життя своєї країни и создать базу под Майбутнього Державність» [75, с. 293]. Українську опозіцію в австрійському парламенті, яка піднімала питання про політічну самостійність України в ее соборніцькому спрямуванні, можна охарактеризувати як лояльні, конструктивну, а модель ее взаємодії з системою австрійського державного управління - як консенсусну.
В России, як и в Австрії реформи просвітницького абсолютизму Почалися напрікінці ХVIII ст. Прот Реакція, яка запанувала после Розгром декабристського повстання (1825 р.), Чати до 1861 р. без будь-якого впліву революційного процеса 1848 р. на суспільне життя. СПРОБА певної децентралізації державного управління в 1860-1870-х рр., После Скасування кріпацтва та Введення Земська самоврядування, були зупінені обертав свої контрреформ 1880-х рр. Відсутність умів для легалізації ПОЛІТИЧНОЇ опозіції обумовіло терористичний діяльність народовольців, есерів, а такоже прізвело до Першої російської буржуазної революції 1905-1907 рр. Во время останніх подій відбуліся суттєві Зміни в Системі державного управління. Ухвалення «Основних Законів Російської імперії» (квітень 1906 р.) Змініло систему органів влади. Було Створено новий вищий законодавчий орган у царській Росії - Державну Думу. Хочай Думська монархія булу НЕ парламентськиїх, а дуалістічною (Із великими Повноваження імператора), вона припускала розділення властей. Імператор, як и раніше, зберігав повнотіла віконавчої власти.
Альо в области законодавчої, фінансової - народне представництво мало вельми відчутній Вплив. Для проведення в життя нового закону або відміні старого булу потрібна згода обох законодавчо палат - ДЕРЖАВНОЇ думи и ДЕРЖАВНОЇ Заради. Цею же принцип застосовувався и в бюджетних харчуванням: бюджет, асігнування, податки, державна або гарантована державою позика здійснюваліся Тільки после схвалення законодавчо установами. Дума Отримала право законодавчої ініціативи, а такоже давати згоду на проек, что вносяться Виконавчою Владом, редагуваті їх. Законопроект, что НЕ отрімував ее схвалення, в силу не вступає. Правда, уряд МІГ ввести Потрібні Йому закони (за ст. 87 Основних Законів) в обхід Думи, відправівші ее на канікули. Як Державна Дума, так и Державна Рада мала право вносіті Предложения міністрам, коли Дії органів влади або конкретних урядовців (у т. ч. и Міністрів) являє незаконними.
За ВИБОРЧИЙ положенням від 11 грудня 1905 р. Державна Дума оббирати на п'ятирічний Термін. Не було групи населення, яка принципова позбавлялася б права голосу (за віключенням жінок та Військовослужбовців). За помощью института Голосування, близького до загально, управління державою в якійсь мірі підпорядковувалося контролю народного представництва. Існувала куріальна система Із двоступеневих системою віборів почти для всіх Курій (даже Робітничої), крім Селянської, де вибори відбуваліся в три етапи.
Державна Рада Складанний наполовину з ОСІБ за призначеня від Государя, наполовину з віборніх [84, с. 252-260; 85, с. 444; 9, т. 62, с. 6]. Нова система державного управління проіснувала 11 років.