ають ст. ст. 45 і 46 Конституції РФ, в яких кожному громадянину гарантовано право захищати свої свободи та права.
Прийнятий 21 травня 2013 Державною Думою в першому читанні Проект Федерального закону N 246960-6 «Кодекс адміністративного судочинства Російської Федерації» дає спрямованість на посилення в більшій мірі, ніж це можливо в даний час, захисту прав і свобод громадян та сприятиме вирішенню правових проблем російського законодавства у сфері надання психіатричної допомоги громадянам.
Вивчення впливу практики Європейського суду з прав людини та правових позицій Конституційного суду Російської Федерації на процедуру приміщення громадянина в психіатричний стаціонар без його згоди свідчить про необхідність реформування норм Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації і Закону Російської Федерації «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні »від 02.06.1992 р.
Висновок
Процедури примусової госпіталізації громадян в психіатричний стаціонар і примусового психіатричного огляду в даний час регулюються Законом Російської Федерації «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні» від 02.06.1992 р., а також положеннями Глави 35Гражданского процесуального кодексу Російської Федерації.
У Главі 35 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації об'єднані дві категорії справ, пов'язані примусовим характером дій, на які вони спрямовані, - госпіталізація й огляд. Разом з тим процесуальні порядки їх розгляду істотно відрізняються один від одного. Відмінності стосуються складу заявників у справі, правил підсудності, проведення судового засідання, предмета доказування та ін Крім того, у всіх випадках примусова госпіталізація на відміну від огляду розглядається як невідкладна міра. Тому спочатку особа примусово поміщається в стаціонар, а потім вже питання вирішується в судовому порядку.
Оскільки в особливому виробництві відсутній спір про право, то у справах даного виду судочинства немає і сторін (позивача, відповідача), третіх осіб. Справа порушується заявником (психіатричним стаціонаром), у розгляді справи можуть брати участь зацікавлені особи (прокурор, представники особи, щодо якої вирішується питання про примусову госпіталізацію).
Для даної категорії справ існує певний процесуальний порядок, який регламентовано ст. 302-305 Цивільного процесуального кодексу. Однак сувора регламентація судочинства про примусову госпіталізацію громадян в психіатричний стаціонар і примусового психіатричного огляду не виключає необгрунтованих судових рішень по даній категорії справ.
Огляди практики даної категорії справ показують, що в багатьох регіонах Російської Федерації процедура недобровільної госпіталізації відбувається з порушеннями законодавства. При приміщенні особи, яка страждає психічним захворюванням, проти його волі, до психіатричного лікувального закладу, має місце бути обмеження таких невід'ємних прав, як право на особисту свободу, недоторканність, свободу пересування, призначення недобровільних психіатричних оглядів і примусових заходів медичного характеру.
Аналіз руху справ про примусову госпіталізацію громадян в психіатричний стаціонар з архіву Ленінського районного суду м. Кемерово за 2012-2013 р.р. показав, що терміни розгляду заяви ...