суддями не порушені, справи даної категорії Ленінським районним судом м. Кемерово розглядаються без порушень за винятком рідкісних випадків, повно, всебічно, кожному обставині у справі дається повна правова оцінка, заяви про примусову госпіталізацію громадянина в психіатричний стаціонар і примусовий психіатричний огляд рішенням суду в більшості випадків задовольнялися.
В системі чинного правового регулювання не передбачається можливість примусового утримання особи в психіатричному стаціонарі понад 48 годин без судового рішення. Визнання цієї норми зумовили неврегульованість порядку госпіталізації недієздатних, що призвело до використання різних схем госпіталізації в практиці психіатричних установ і різнобою у правозастосовчій практиці.
Крім того, у особи, поміщеного в психіатричний стаціонар в порядку ст. 29 Закону про психіатричну допомогу, право подання заяви до суду реально з'являється лише після винесення судом рішення про задоволення заяви керівництва стаціонару, а можливість проведення незалежної судової експертизи незначна, хоча за законом надається.
Відповідно до Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод (1950), ратифікованої Росією в 1998 році, особи з психічними розладами, у тому числі визнані в установленому порядку недієздатними, мають право звертатися до Європейського суду з прав людини, якщо вони вважають свої права порушеними.
Зіставлення російського законодавства в даній сфері та практики його застосування до норм європейської Конвенції та іншими документами Ради Європи дозволяє зробити висновок про те, що російське законодавство не повністю відповідає загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, закріпленим Конвенцією та рядом актів Ради Європи. Основними засобами вирішення цієї проблеми повинні стати заходи як щодо вдосконалення законодавчої та нормативної бази, так і зміна правозастосовчої практики з метою запобігання порушень прав людини в даній сфері (і відповідно скорочення числа звернень до Європейського суду) шляхом навчання осіб, відповідальних за прийняття владних рішень, міжнародно-правовим стандартам (програма мінімум).
У лютому 2009 р. Конституційний Суд РФ у своїй Постанові визнав положення низки статей КПК, ЦПК РФ і Закону РФ «Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні» від 02.06.1992 не відповідають ст. ст. 45 і 46 Конституції РФ, в яких кожному громадянину гарантовано право захищати свої свободи та права.
Прийнятий 21 травня 2013 Державною Думою в першому читанні Проект Федерального закону N 246960-6 «Кодекс адміністративного судочинства Російської Федерації» дає спрямованість на посилення в більшій мірі, ніж це можливо в даний час, захисту прав і свобод громадяни сприятиме вирішенню правових проблем російського законодавства у сфері надання психіатричної допомоги громадянам.
З введенням в дію даного законопроекту справи про примусову госпіталізацію в психіатричний стаціонар і примусовий психіатричний огляд будуть порушуватися не інакше як шляхом подання адміністративного позову і також будуть розглядатися в порядку адміністративного судочинства, представником психіатричного закладу може бути тільки особа з вищою юридичною освітою; впорядковується оформлення адміністративного позовної заяви, воно підписується головним лікарем, мотивований висновок має від...
