іністративні та регулятивні механізми для попередження практики корупції і зловживання владою, які повинні включати:
а) розробку стратегії з боротьби з корупцією як особливо пріоритетного напрямку планів економічного і соціального розвитку;
б) підвищення громадської обізнаності про право користуватися державними послугами і програмами та забезпечення ефективних каналів для подачі скарг;
в) створення належних внутрішніх процедур управління в урядових установах;
г) вживання заходів у рамках урядових установ для забезпечення звітності, ефективних дисциплінарних заходів та засобів правового захисту щодо державних службовців;
д) вдосконалення банківських і фінансових правил і механізмів з метою попередження великих переказів коштів, отриманих в результаті корупції.
Конгрес запропонував державам розглянути питання про адекватність їх кримінального та кримінально-процесуального законодавства з тим, щоб реагувати на всі види корупції і діяння, з нею пов'язані, а також забезпечити застосування санкцій, здатних надавати належне стримуючий вплив; прийняти процедури і виділити належні ресурси для виявлення, розслідування і засудження корумпованих посадових осіб та розробити правові положення для конфіскації коштів та майна, отриманих в результаті корупції; забезпечити прийняття відповідних заходів проти підприємств, замішаних у корупції.
Висновок
Федеральний закон «Про державну цивільну службу Російської Федерації» зовсім виразно забороняє державним службовцям отримувати у зв'язку з виконанням посадових обов'язків винагороди від фізичних та юридичних осіб. Водночас ст.575 Цивільного кодексу Російської Федерації дозволяє дарувати «звичайні подарунки, вартість яких не перевищує п'яти встановлених законом мінімальних розмірів оплати праці: ... 3) державним службовцям і службовцям органів муніципальних утворень у зв'язку з їх посадовим становищем або у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків ». При цьому ніяких вказівок, чому ж «звичайний подарунок» відрізняється від хабара, законодавство не містить. Подібна двозначність законів дуже сприяє корупції.
Чинне законодавство і система боротьби з корупцією в Російській Федерації не дозволяють вести дієву боротьбу з цим соціальним явищем, яке загрожує не тільки здійсненню конституційних, демократичних принципів побудови правової держави, а й економічної та національної безпеки країни.
Необхідне вдосконалення чинного законодавства, вироблення єдиного понятійно механізму та прийняття нових законодавчих актів.
Боротьба з корупцією повинна бути звільнена від бюрократичних пут. Слід ввести принцип: якщо чиновнику пред'являється обвинувачення в корупції, і доводиться факт корупції, він несе відповідальність за пред'явленим звинуваченням з обов'язковим звільненням з посади і неможливістю його роботи на аналогічних посадах в органах державної влади надалі. Ця міра покарання повинна бути обов'язковою по всіх видах корупції, в тому числі - адміністративним і дисциплінарним порушенням.
Виявлення корупційних правопорушень - це обов'язок органів виконавчої влади, на які покладено здійснення оперативно-розшукової діяльності.
Розслідування та розгляд звинувачень у корупції має бути покладено тільки на органи судової влади: прокуратуру - дізнання...
