Формування проекту федерального бюджету відбувається за принципом В«об'єднання-вгоруВ», тобто спочатку муніципальні, потім регіональні та обласні, після чого Мінфін готує на підставі отриманих даних проект федерального бюджету. Після чого він надходить до Державної думи, де приймається в три читання з урахуванням внесених змін. Між першим і другим читаннями бюджету депутатам дається місяць на узгодження основних напрямків бюджету. Прийняття бюджету в другому читанні означає згоду Державної думи з політичними та економічними тенденціями, передбачуваними урядом. Строк для обговорення між другим і третім читанням становить 15 днів. br/>
3. РОЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ У фінансовому плані КРАЇНИ
За своєю зовнішній формі Федеральний бюджет є основним фінансовим планом держави, що визначає його доходи, витрати, рух вирішальної частини централізованих фінансових ресурсів на конкретний період (як правило, на рік). Визнання бюджету основним фінансовим планом визначає його важливе місце в перерозподілі національного доходу, чільне місце в системі фінансових планів, а також особливу роль у суспільному відтворенні. Так, через Федеральний бюджет перерозподіляється половина (іноді і більше) національного доходу, близько всіх грошових коштів. Це дозволяє державі НЕ тільки задовольняти загальнодержавні потреби, а й активно впливати на все життя суспільства, забезпечувати виконання програми економічного і соціального розвитку країни.
Федеральний бюджет домінує в загальній системі фінансових планів, так як відображає частину фінансових ресурсів усіх суб'єктів і ланок господарства, регламентує на поточний період їх фінансові взаємовідносини з державою. Не випадково в фінансових планах підприємств, фірм, їх вищестоящих організацій прогнозуються платежі до бюджету і асигнування з бюджету. Ще більш точно ув'язані фінансові плани (кошторису) установ невиробничої сфери з основним фінансовим планом держави, оскільки бюджетні ресурси є основним джерелом фінансування їх витрат. Певний зв'язок існує між бюджетом і планами банків, інших кредитних установ, які, будучи платниками податків, планують податкові платежі, а в якості ресурсів кредитування - тимчасово вільні кошти бюджету.
У процесі складання основного фінансового плану держави
Федеральний бюджет матеріалізується - втілюється в централізований фонд грошових коштів держави. У ньому концентруються грошові ресурси підприємств, організацій та населення у вигляді податків, зборів та інших надходжень на загальнодержавні потреби. Вони утворюють доходи бюджету, які і спрямовуються на фінансування економічних і соціальних програм, інших намічуванихзаходів. На цій стадії бюджет може бути охарактеризований вже як основний централізований фонд грошових коштів держави.
Однак форма і матеріальне втілення - лише зовнішні ознаки
Федерального бюджету, глибинну суть складають економічні відносини. У процесі перерозподілу національного доходу, утворення доходів і витрат бюджету виникають певні фінансові відносини між учасниками даного процесу. Їх специфіка обумовлена ​​економічною природою бюджету, його формою, матеріальним змістом і особливим громадським призначенням.
Федеральний бюджет як економічна категорія характеризує сукупність об'єктивних грошових відносин, що виникають при утворенні, витрачання й використанні основного централізованого фонду грошових коштів держави. Для їх прогнозування розробляється основний фінансовий план, який виконується в процесі акумуляції частини національного доходу, його перерозподілу на загальнодержавні потреби.
Тому при розкритті поняття В«Федеральний бюджетВ» доцільно відобразити одночасно три його найважливіші характеристики: форму, матеріальне утримання та економічну природу-сутність. Так, Федеральний бюджет - основний фінансовий план держави, що відображає економічні відносини з приводу формування, розподілу і використання централізованого фонду грошових коштів. br/>
4. ДОХОДИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТУ
Через федеральний бюджет здійснюється процес розподілу і перерозподілу внутрішнього валового продукту і створеного національного доходу країни між галузями народного господарства, регіонами і соціальними верствами населення. На федеральний бюджет покладено фінансування загальнодержавних органів влади та управління, заходів, пов'язаних з забезпеченням обороноздатності держави, розвитком науки, підготовкою висококваліфікованих фахівців. p> Кошти федерального бюджету складають головне джерело фінансування структурної перебудови економіки, конверсії підприємств військово-промислового комплексу, розвитку перспективних напрямків у сфері виробництва, піонерного освоєння нових територіально-виробничих комплексів. p> Велику роль відіграє федеральний бюджет в підтримці та розвитку мистецтва, культури, засобів масової інформації. Для вирішення цих завдань у Відповідно до Закону В«Про основи податкової сис...