нування господарства, зубожіння населення та поступової конфіскації всього цього майна на користь держави. Фінансова політика зводиться до необхідності виявлення та вилучення (відбирання) ще не відібраних цінностей.
Непряме оподаткування швидко втрачає фіскальний сенс в умовах одержавлення економіки (конфіскацію всіх промислових і торгових підприємств і організацій).
Ресурсне забезпечення функціонування держави в цей період здійснюється за рахунок натурального обкладення сільського населення та напрямки всього конфіскованого майна та продукції на потреби державного та військового апарату. Крім того, держава намагалася вирішити свої економічні проблеми за рахунок активного випуску паперових грошей, але вони, природно, моментально знецінювалися.
Податкова політика в період «воєнного комунізму» призвела до фактичного занепаду грошового обігу, а значить до неможливості справляння грошових податків. На початку 1921 р податки і збори в грошовій формі вже не стягувалися. Перехід до натурального обкладенню призвів до того, що селяни скорочували посіви, приховували свою сільськогосподарську продукцію, і її доводилося відбирати силою [11, с. 28].
Фінансової метою нової економічної політики виступала необхідність часткового відновлення грошового господарства, економічних відносин приватного характеру, щоб відродити дохідні джерела для грошового оподаткування. Потрібно було відновити торгівлю, щоб спонукати селян розширити сільськогосподарське виробництво. Відбувається часткове повернення від фіскального свавілля до податкового права.
Нова економічна політика допомогла вивести фінансову систему Радянської Росії з глибокого піку після громадянської війни. Але на цьому її роль закінчилася. Однак податкова політика періоду НЕПу та вдосконалення податкової системи не могли дати Радянському уряду тих ресурсів, які були потрібні для індустріалізації і агресивних зовнішньополітичних планів щодо розвитку світової революції. Тому вже в 1930 р починається кардинальна економічна і фінансова реформа, в результаті якої роль податкового механізму поступово скорочується. Для ривка в економічному розвитку, переозброєння армії Радянської Росії були потрібні істотні фінансові кошти. Ніяка система оподаткування, побудована на податковому праві в тих умовах (відсутність приватної власності і конкурентної економіки) забезпечити такі ресурси не могла. Тому після 1930 розвиток вітчизняної фінансової системи піде іншим шляхом, що передбачає поступове згортання податкового механізму.
На рубежі 1980-1990-х рр., інтеграція постсоціалістичної системи в єдиний світовий господарський комплекс зажадала створення нової податкової системи.
У розвитку податкової системи Російської Федерації можна виділити кілька основних етапів, розглянемо їх у таблиці 1.
Таблиця 1. Розвиток податкової політики РФ [10, с. 114]
Назва етапаПеріод етапаВоздействіеПоследствіеСтановленіеВторая половина 1980 - 1993 гг.Бил введений в дію Закон СРСР «Про податки з підприємств, об'єднань і організацій». Встановлено основні загальносоюзні податки: на прибуток, з обороту, на доходи, на експорт та імпорт та ін. Встановлено «одноканальний» збору податків. Встановлювалися більш пільгові умови налогообложенія.Постепенное зміну економічного стоячи суспільства Обмеження податковою системою стихійності ринкових відносин, активного впливу на формування виробничої і соціальної інфраструктури, зниження інфляції. Забезпечення мінімальних потреб держави по надходженню до бюджетів усіх рівнів фінансових ресурсов.Неустойчівое налогообложеніе1993 - 1 996 РР.В законодавство про податки щорічно, а нерідко і по кілька разів на рік, вносилися численні поправкі.Нарушен один з найважливіших принципів побудови податкової системи - принцип її єдності. Відсутність чіткої конкуренції законослухняних і закононеслухняних платників податків. Розвиток тіньової економіки. Прояв фіскальної функції податків при одночасному скороченні темпів приросту податкових надходжень і зростанні бюджетного дефіциту. Податки в меншій мірі виконують функцію регулятора виробництва. Необхідність істотного зміни податкової політікі.Подготовка податкової реформи1996 - +1998 гг.Дальнейшее розвиток податкової системи: Скорочення численних податкових пільг виняткового характеру. Скасовувалися окремі податки. Розробка та підготовка до прийняття Податкового кодекса.Восстановлен порушений принцип єдності податкової системи. Ліквідовано право регіональних і місцевих органів по встановленню нових налогов.РеформірованіяС 1 998 гПрінята і вступила в дію перша (загальна) частина Податкового кодексу Російської Федерації. Вступ в дію спеціальної частини Податкового кодексу РФ.
Таким чином, в цілому оновлена ??податкова система почала функціонувати з 2005...
