ign="justify"> Одним з видів саморегулювання в підприємницькому середовищі є утворення і діяльність саморегулівних організацій (СРО).
На даний момент поняття саморегулювання сформульовано у Федеральному законі від 01.12.2007 N 315-ФЗ «Про саморегульовані організації».
Згідно з Федеральним законом від 01.12.2007 р №315-ФЗ «Про саморегульовані організації» під саморегулюванням розуміється самостійна і ініціативна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької або професійної діяльності і змістом якої є розробка і встановлення стандартів і правил зазначеної діяльності, а також контроль над дотриманням вимог встановлених стандартів і правил.
Таким чином, саморегулювання - це інститут, у рамках якого учасниками ринку створюються, адаптуються і змінюються легітимні правила, регулюючу їх професійну і підприємницьку діяльність. Він, як правило, реалізується через саморегульовані організації. Законом про саморегулювання визначені основні відмітні ознаки саморегулівних організацій:
) Принцип достатнього представництва суб'єктів підприємницької (не менше 25) або професійної діяльності (не менше 100);
) Наявність стандартів підприємницької та (або) професійної діяльності, обов'язкових для дотримання членами саморегулівної організації, і контроль над їх виконанням членами саморегулівної організації;
) Створення механізмів позасудового вирішення спорів між членами саморегулівної організації та між членами саморегулівної організації та споживачами товарів (робіт, послуг);
) Створення механізмів відповідальності за шкоду, заподіяну третім особам.
З урахуванням перерахованих відмінних ознак, учасники саморегулівної організації делегують їй наступні функції:
. Вироблення стандартів і правил підприємницької або професійної діяльності.
. Вироблення санкцій за порушення стандартів і правил.
. Моніторинг та контроль над дотриманням стандартів і правил.
. Застосування санкцій у разі виявлення порушення стандартів і правил.
. Розробку та реалізацію процедури позасудового вирішення спірних питань (як між членами організації, так і організацією та її членами).
. Розгляд скарг на діяльність членів організації на порушення ними правил організації.
. Позасудове вирішення спорів (насамперед споживачів) з членами організації та компенсації шкоди, заподіяної згодом неправомірної діяльності саморегулівної організації по відношенню до третіх осіб.
Ключовою характеристикою саморегулівної організації є наявність перших п'яти функцій. Це основні функції управління, що дозволяє відрізнити організацію саморегулювання від інших об'єднань бізнесу. Відсутність будь-якої із зазначених п'яти свідчить про те, що асоціація бізнесу не є саморегульованою організацією.
Використання механізмів саморегулювання підвищує ефективність діяльності учасників ринку і рівень довіри до них споживачів, дозволяє знизити витрати на донесення інформації про якість продукції конкретних виробників до споживачів, допомагає боротися з правилами ринку і оперативно відгукуватися на запити споживачів.
Все це робить участь у саморегулівної організації джерелом позитивної ділової репутації, привабливим для бізнесу та професійних учасників.
Саморегулювання має об'єктивні переваги перед державним регулюванням. По-перше, воно гнучкіше і швидше відгукується на нові явища і потреби бізнесу в галузі. По-друге, система саморегулювання менш формалізована. По-третє, норми саморегулювання найчастіше більш реалістичні, ніж законодавство, тому що йдуть від потреб реального життя і сформованих відносин.
Першими на саморегулювання перейшли арбітражні керуючі потім оцінювачі, будівельники. На сьогоднішній день виділяють два перспективні напрями стимулювання і підтримки створення саморегулівних організацій. Перший напрям пов'язаний з удосконаленням нормативно-правового забезпечення діяльності саморегулівної організації. Друге - передбачає здійснення робіт щодо стимулювання створення саморегулівних організацій у пріоритетних галузях.
Кадастрова діяльність входить у першу двійку таких галузей поряд з діяльністю технічних експертів в області безпечного дорожнього руху. Закріплення і розкриття поняття саморегулювання у сфері кадастрової діяльності у Федеральному законі від 24.07.2007 №221-ФЗ «Про державний кадастр нерухомості» поряд з Законом про саморегулювання призведе до більш чіткому розумінню статусу саморегулівної організації кадастрових інженерів фахівцями в галузі землеустрою, кадастрів технічної інвентаризації.
