стематизувати досвід розвитку саморегулівних організацій в Російській Федерації з метою визначення пріоритетних напрямів вивчення організації та функціонування саморегулівних організацій у подальшому;
· вивчити правові механізми і практику взаємодії саморегулівних організацій з органами державної влади;
· розглянути особливості саморегулівних організацій як правового інституту і розкрити основні принципи їх функціонування;
· проаналізувати специфіку саморегулівних організацій в окремих сферах суспільного життя;
· виявити особливості цивільно-правового регулювання діяльності саморегулівних організацій.
Наукова новизна дослідження полягає в тому, що воно являє собою, по суті, одне з перших комплексних досліджень, в яких розглядається правове регулювання розвитку саморегульованих організацій.
У роботі на підставі виконаних досліджень буде проведено осмислений аналіз важливою правовою завдання щодо формування та вдосконалення діяльності саморегулівних організацій на етапі правового розвитку російської держави шляхом виявлення проблем, що мають особливу важливість і актуальність для ефективної реалізації принципів саморегулювання підприємницької та професійної діяльності.
РОЗДІЛ 1. САМОРЕГУЛІВНІ ОРГАНІЗАЦІЇ, КЛАСИФІКАЦІЯ, ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ ТА ПРАВОВОЇ СТАТУС
1.1 Поняття саморегулівної організації і його основні функції
На сучасному етапі розвитку російського суспільства вирішальне значення набуває вдосконалення форм публічного регулювання економічної діяльності. Сьогодні як ніколи потрібні нестандартні, інноваційні рішення і дійсні стимули для реалізації стратегії довгострокового соціально-економічного розвитку країни. Найбільш перспективні напрямки зростання пов'язані з використанням потенціалу саморегулювання, яке може внести серйозний вклад у вирішення стоять перед російською економікою завдань.
Останнім часом все більш актуальною стає проблема зростання ролі держави у суспільних процесах, включаючи економічну діяльність. Суспільство пройшло період, протягом якого фактично заперечувалася необхідність участі держави в регулюванні економіки (90-і рр. XX ст.). Об'єктивні процеси економічного розвитку зумовили необхідність посилення впливу держави на всі основні сфери суспільного життя, в тому числі економіку.
Зростання ролі держави в економіці може відбуватися або за допомогою простого збільшення кількості його функцій, або за допомогою упорядкування вже існуючих (включаючи позбавлення від ряду надлишкових), підвищення ефективності державного впливу.
На даний момент державою і суспільством визнано, що кількість функцій держави в економіці є надлишковим. Звідси випливає, що зростання ролі держави в економіці через просте збільшення числа державних функцій об'єктивно не виправдане, більше того, наявність надлишкових державних функцій гальмує розвиток економіки.
На перший план виходять критерії відповідності ступеня державного регулювання потребам суспільства, позбавлення держави від зайвих функцій в економіці.
Визначення меж втручання держави в економіку і окремі її сфери в умовах дії ринкових механізмів, насамперед попиту і пропозиції, конкуренції, і зумовило виникнення і розвиток такого явища, як саморегулювання.
Термін саморегулювання в буквальному розумінні означає добровільне встановлення певних правил та покладання на себе будь-яких обмежень.
Якщо говорити про діяльність комерційних і некомерційних організацій, індивідуальних підприємців, під саморегулюванням слід розуміти регулювання їхньої діяльності в певному секторі ринку без втручання держави.
Зрозуміло, що держава повинна виходити з необхідності захисту інтересів усього суспільства. У регулюванні економічної діяльності державне втручання повинно бути збудовано на балансі приватноправових і публічно-правових інтересів.
Звідси випливає, що саморегулювання необхідно розглядати не просто як одну з форм об'єднання підприємців, а в першу чергу як принцип взаємодії держави і суб'єктів ринкових відносин, спрямованого на забезпечення балансу публічних і приватних інтересів.
Введення саморегулювання повністю не виключає і не може виключати встановлення державою загальних рамок діяльності. Розвиток саморегулювання в Ростовській області.
Норми саморегулювання спрямовані на розвиток і доповнення встановлених державою загальних рамок діяльності в певному секторі ринку.
Саморегулювання носить загального характеру, має доповнюватися державним регулюванням і впливом різних суспільних інститутів.
