налісти в зонах військових дій носили відмітні емблеми. Остаточно цей протокол ще не прийнятий. Вся конвенція в цілому розглядає журналіста як цивільна особа.
Крім того, законодавство наділяє журналіста, що працює в надзвичайній ситуації, певними привілеями, які покликані гарантувати йому можливість здійснювати в таких умовах свою професійну діяльність. Так, стаття 47 Закону РФ «Про засоби масової інформації» прямо надає журналістам право відвідувати спеціально охоронювані місця аварій і катастроф.
Журналісти повинні бути допущені до роботи у зазначених місцях навіть у випадку, якщо будь-яким відомчим нормативним актом забороняється допускати на такі території «сторонніх осіб», оскільки вони «сторонніми» в силу прямої вказівки закону не є. На правоохоронні органи лягає обов'язок організувати роботу журналіста в місці аварії або катастрофи таким чином, щоб вона не заважала проведенню рятувальних робіт або роботу криміналістів і слідчих.
Також на правоохоронні органи лягає обов'язок забезпечити безпеку журналіста, якому Законом РФ «Про засоби масової інформації» гарантований захист як особі, який виконує громадський обов'язок.
Проте в даний час особи, які не допустивши журналіста до місця аварії чи катастрофи, не можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за перешкоджання професійній діяльності журналіста, так як з диспозиції кримінальної норми були виключені випадки перешкоджання доступу до інформації.
Які небудь обмеження в роботі журналіста в місцях аварій, катастроф та стихійних лих і місці скоєння злочину законодавством не врегульовані. Слід припустити, що ці обмеження можуть бути обумовлені лише вимогами дотримання особистої безпеки журналіста та інших осіб (тобто коли посадові особи діють у стані крайньої необхідності, обмежуючи права журналістів, жертвують меншим благом - професійними правами, заради більшого - життя і здоров'я).
Однак, незважаючи на це, на журналістів поширюються обмеження на в'їзд і свободу пересування на території, на якій оголошено надзвичайний стан. Закон РФ «Про ЗМІ» в ст. 47 передбачає право журналістів відвідувати місцевості, на яких введено надзвичайний стан. Але після прийняття 30 травня 2001 Федерального конституційного закону «Про надзвичайний стан» на відносини по доступу та переміщенню на території, на якій введено надзвичайний стан, повинен поширюватися саме цей закон. Протиріччя між цими двома законами вирішується на користь ФКЗ «Про надзвичайний стан», тому в ієрархії нормативних актів він займає більш високе положення. Ст. 11 ФКЗ «Про надзвичайний стан» передбачає, що указом Президента РФ можуть (але не обов'язково) встановлюватися обмеження на свободу пересування по території, на якій введено надзвичайний стан, а також введення особливого режиму в'їзду на вказану територію і виїзду з неї.
Норми МГП на універсальному рівні, гарантуючи журналістам захист, тим не менш, передбачають можливість обмеження останньої шляхом встановлення меж захисту.
Слід розрізняти межі захисту та межі права на захист (припинення права на захист). Межі захисту означають припинення стану фактичної захищеності, але вони не завжди пов'язані з втратою права на захист; Останнім у журналіста залишається, хоча і не реалізується. Припинення права на захист автоматично за позбавленням власне права спричиняє втрату і фактичного захисту. Крім того, якщо залишилося право, то при зміні обстановки може повернутися фактичний захист.
Слід домовитися те, що перелік меж захисту журналістів повинен бути закритим (numerus clausus).
Межі захисту журналістів можна класифікувати по різних підставах. Так можна виділити об'єктивні межі і суб'єктивні. Крім того, можна виділити таку класифікацію, в якій відпадає або тільки фактичний захист (знаходження журналіста поряд з військовим об'єктом або всередині нього, використання журналістом форменого одягу), або і фактичний захист, і право на неї (шпигунство, використання зброї з метою участі в ВК, поширення паніки) [4].
Об'єктивні межі встановлюються самими нормами МГП, воля журналіста тут не має юридичного значення. Як видається, на сьогоднішній день нормами МГП об'єктивні межі не встановлені, проте можливо обумовити отримання спеціального захисту наявністю посвідчення журналіста, розпізнавального знака, акредитації або певного громадянства.
Якщо відповідно до норм Женевської конвенції про поводження з військовополоненими від 27.07.1929 р журналіст повинен був обов'язково мати посвідчення особи, видане компетентними властями, щоб отримати право на статус військовополоненого, то згідно ЖК 49 р журналіст повинен отримати посвідчення, яке буде офіційним дозволом на право слідування за збройними силами, а, крім того, служити дока...
