інструкції щодо їх застосування, положення (стандарти) з бухгалтерського обліку, інші нормативні акти і методичні вказівки, розроблені і затверджені органами, що мають право регулювати бухоблік, обов'язкові для виконання всіма організаціями на території Російської Федерації.
Таким чином, якщо акти методичного (нормативно-технічного) характеру суперечать нормативним правовим актам, то пріоритет мають останні (оскільки перші є їх похідної)
Отже, акти Мінфіну Росії методичного (нормативно-технічного) характеру також є обов'язковими для виконання, як і нормативні правові акти. Розмежування даних видів актів має значення для вирішення протиріч, що буде розглянуто нижче.
Акти Мінфіну Росії, як нормативні правові, так і методичного (нормативно-технічного) характеру видаються (приймаються) у вигляді наказів, незалежно від найменування затверджується ними тексту (методичні вказівки, вказівки та ін.)
Під нормативними актами, складовими систему нормативного регулювання бухгалтерського обліку, розуміється сукупність нормативних правових актів Мінфіну Росії і його актів методичного (нормативно-технічного) характеру. Дане визначення випливає із змісту п. 3 Положення по веденню бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації [9]. Згідно з цим документом, Міністерство фінансів Російської Федерації на підставі Федерального закону Про бухгалтерський облік [8] і цього Положення розробляє і затверджує положення (стандарти) з бухгалтерського обліку, інші нормативні правові акти і методичні вказівки з бухгалтерського обліку, що формують систему нормативного регулювання бухгалтерського обліку та обов'язкові до виконання організаціями на території Російської Федерації, в тому числі при здійсненні діяльності за межами Російської Федерації .
У регулюванні бухгалтерського обліку також використовується поняття законодавство Російської Федерації про бухгалтерський облік raquo ;. Зміст даного поняття розкрито в ст. 3 Федерального закону Про бухгалтерський облік [8], згідно з якою законодавство Російської Федерації про бухгалтерський облік складається з Федерального закону Про бухгалтерський облік raquo ;, інших федеральних законів, указів Президента РФ і постанов Уряду РФ.
Розрізняти наведені вище поняття (нормативні правові акти, акти методичного (нормативно-технічного) характеру, нормативні акти, акти, що становлять законодавство РФ про бухгалтерський облік) необхідно для правильного визначення обсягу регулюючих актів при вирішенні питань, що відносяться до організації та ведення бухгалтерського обліку, а також для вирішення окремих видів протиріч. Наприклад, згідно з п. 5 Положення по веденню бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації [9] організація для здійснення постановки бухгалтерського обліку, керуючись законодавством Російської Федерації про бухгалтерський облік, нормативними актами Міністерства фінансів Російської Федерації та органів, яким федеральними законами надане право регулювання бухгалтерського обліку, самостійно формує свою облікову політику, виходячи зі своєї структури, галузевої належності та інших особливостей діяльності .
У наведеній нормі встановлені дві групи актів, які слід використовувати при формуванні облікової політики: 1) акти, що становлять законодавство РФ про бухгалтерський облік та 2) нормативні акти Міністерства фінансів Російської Федерації. Як розглянуто вище, до першої групи актів відносяться Федеральний закон Про бухгалтерський облік [8], інші федеральні закони, укази Президента РФ і постанови Уряду РФ. Другу групу актів складають нормативні правові акти Мінфіну Росії і його методичні (нормативно-технічні) акти, тобто друга група складається із сукупності наказів Мінфіну Росії з питань бухгалтерського обліку, незалежно від факту реєстрації в Мін'юсті Росії.
За найменуванню затверджується тексту накази Мінфіну Росії, що регулюють бухгалтерський облік, підрозділяються на Становище ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації, План рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організацій та інструкція по його застосуванню, положення з бухгалтерського обліку (ПБО), методичні вказівки, вказівки, методичні рекомендації, інструкції та ін.
. 2 Основні моделі нормативного регулювання бухгалтерського обліку
нормативний бухгалтерський облік
Перш ніж приступити до розгляду самих моделей бухгалтерського обліку, що історично склалися в тій чи іншій країні або регіоні, необхідно зрозуміти, з чим було пов'язано походження країнових і регіональних відмінностей у веденні бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що призвели до складанню різних систем регулювання бухгалтерського ...