іяльності.
Відмінність автономного установи від бюджетної установи:
Збільшується обсяг прав щодо розпорядження майном;
Збільшується обсяг прав і спрощується порядок розпорядження бюджетними коштами;
Збільшується обсяг прав і можливостей по залученню і використанню позабюджетних джерел;
Підвищується відповідальність установи перед зовнішніми партнерами;
Змінюється система адміністративного управління установою і форми взаємодії з засновником.
Автономне установа являє собою юридична особа, яка не є власником свого майна (і тому повністю підконтрольне своєму засновнику-власнику), але несе самостійну майнову відповідальність за всіма своїми зобов'язаннями, однак не всім своїм майном. Воно відповідає за боргами перед кредиторами, по-перше, всіма наявними у нього коштами; по-друге, всім майном (включаючи нерухомість), придбаними на доходи від дозволеної йому підприємницької діяльності; по-третє, отриманими від засновника-власника або придбані за рахунок виділених їм коштів рухомими речами, що не відносяться до особливо цінних.
Бюджетна установа - за бюджетним законодавством РФ організація, створена органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування для здійснення управлінських, соціально-культурних, науково-технічних або інших функцій некомерційного характеру, діяльність , якої фінансується з відповідного бюджету або бюджету державного позабюджетного фонду на основі кошторису доходів і витрат (ст. 161 БК РФ). Бюджетна установа є некомерційною організацією.
У кошторисі доходів і витрат повинні бути відображені всі доходи Бюджетного установи, одержувані як з бюджету та державних позабюджетних фондів, так і від здійснення підприємницької діяльності, в т.ч. доходи від надання платних послуг, доходи, одержувані від використання державній або муніципальній власності, закріпленої за Бюджетною установою на праві оперативного управління, та іншої діяльності.
При зменшенні уповноваженими органами державної влади в установленому порядку коштів відповідного бюджету, виділених цільовим призначенням для фінансування договорів, що укладаються Бюджетною установою, така установа й інша сторона подібного договору повинні погодити нові терміни, а якщо необхідно, то і інші умови договору. Сторона договору має право вимагати від Бюджетного установи тільки відшкодування реального збитку, заподіяного зміною умов договору.
На основі прогнозованих обсягів надання державних або муніципальних послуг та встановлених нормативів фінансових витрат на їх надання, а також з урахуванням виконання кошторису доходів і витрат звітного періоду Бюджетна установа складає і подає бюджетну заявку на черговий фінансовий рік, яка подається на затвердження головному розпоряднику або розпоряднику бюджетних коштів.
Бюджетна установа використовує бюджетні кошти відповідно до затвердженого кошторису доходів і витрат. Федеральне казначейство РФ або інший орган, який виконує бюджет, спільно з головними розпорядниками бюджетних коштів визначає права Бюджетного установи з перерозподілу витрат за предметними статтям і видам витрат при виконанні кошторису. При виконанні кошторису доходів і витрат Бюджетна установа самостійно у витрачанні коштів, отриманих за рахунок позабюджетних джерел. Бюджетна установа підвідомче федеральним органам виконавчої влади, використовує бюджетні кошти виключно через особові рахунки Бюджетного установи, які ведуться Федеральним казначейством РФ.
Казенними установами є державні (муніципальні) установи, здійснюють надання державних (муніципальних) послуг, виконання робіт і (або) виконання державних (муніципальних) функцій з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством РФ повноважень органів державної влади (державних органів) або органів місцевого самоврядування, фінансове забезпечення діяльності яких здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету на підставі бюджетного кошторису (ст. 6 Бюджетний Кодекс РФ).
Згідно з пп. 1 п. 1, п. 10 ст. 31 Федерального закону № 83-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти РФ у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (Муніципальних) установ», створення казенних установ на федеральному рівні проводиться на базі існуючої юридичної особи без реорганізаційних процедур шляхом зміни типу діючих установ.
Згідно з п. 1 ст. 31 Федерального закону № 83-ФЗ змінити правовий статус федеральних державних установ на федеральні казенні установи повинні:
управління об'єднань, управління з'єднань і військових частин Збройних Сил РФ, військові комісаріати, органи управління внутрішніми військами, органи управлін...
