итутів, системна економічна криза, витрати приватизації в поєднанні з політичними спекуляціями на природному прагненні людей до демократії, серйозні прорахунки при проведенні економічних і соціальних реформ, - останнє десятиліття XX століття стало періодом катастрофічною демодернізації країни і соціального занепаду. За межею бідності опинилася фактично третина населення. Масовим явищем стали багатомісячні затримки з виплатою пенсій, допомог, заробітних плат. Люди були налякані дефолтом, втратою в одночас своїх заощаджень. Не вірили вже і в те, що держава зможе виконувати навіть мінімальні соціальні зобов'язання.
Включення завдання формування ринку доступного житла та забезпечення комфортних умов проживання громадян Росії в число пріоритетних національних проектів, поряд з розвитком освіти, охорони здоров'я і села, визначає соціальну спрямованість нового етапу економічних перетворень в країні.
Національний проект «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії» став найважливішим кроком у створенні гарантованих умов доступності житла більшості потребують поліпшення умов проживання за рахунок придбання квартир у власність. Більш сприятливою для цього ситуації, ніж зараз, в Росії не було вже багато років. Ефективна реалізація національного проекту є одним з основних напрямів політики РФ в 2012 році.
Стратегічною метою державної житлової політики в Росії є:
- створення ринку доступного і комфортного житла, що задовольняє житлові потреби основної частини населення;
- створення механізмів участі держави у підтримці розвитку і функціонування цього ринку;
- забезпечення доступу на житловий ринок різних груп населення, які потребують такої підтримки.
Згідно з визначенням, даним Алабіно Д.В., пріоритетний національний проект - пілотний проект створення нової моделі соціальної політики, заснованої на економіці знань. ПНП являють собою сукупність більш ефективних механізмів і технологій розвитку соціальної політики держави, підвищення стабілізації політичної та економічної систем, розвитку дієздатного громадянського суспільства. Національні проекти спрямовані на концентрацію фінансових, адміністративних і громадських ресурсів у найбільш пріоритетних і проблемних напрямках соціальної політики держави. Національні проекти виникли як ініціатива влади, тобто «зверху».
Механізм - послідовність способів і прийомів, що визначають досягнення поставлених цілей.
Технологія - сукупність, послідовно застосовуваних форм, засобів, методів і процесів діяльності, спрямованих на найбільш оптимальне і ефективне вирішення завдань.
Федеральна цільова програма - ув'язаний за цілями, завданнями, ресурсів і термінів здійснення комплекс науково-дослідних, дослідно-конструкторських, виробничих, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших заходів, які забезпечують вирішення системних проблем в області державного, економічного, екологічного, соціального і культурного розвитку Російської Федерації.
За даними соціологічних опитувань, до початку реалізації національного проекту житлова проблема стояла перед 61% російських сімей. Загальна потреба населення Росії в житло становила 1570 млн. Кв. м, і, щоб задовольнити її, житловий фонд треба було збільшувати на 46,1%. На сьогоднішній день 12,4% сімей в змозі придбати житло самостійно або за допомогою позикових коштів, однак навіть обмежений платоспроможний попит перевищує пропозицію на ринку житла, що призводить до постійного зростання цін. Розвитку житлового будівництва перешкоджає складна процедура виділення земельних ділянок і слабкий розвиток інженерної інфраструктури. Величезною проблемою залишається високий рівень зносу комунальних мереж (53% від загальної кількості аварій у ЖКГ відбувається через їх ветхість).
Автори Подберезкин А.І. і Казанцев В.О. вважають, що національні проекти - це спроба становлення нової ідеології, спрямованої на - розвиток нового суспільства, орієнтованого на реалізацію потенціалу особистості людини.
В даний час сформована законодавча база в житловій сфері. Створено правові умови для розвитку інституту довгострокового житлового кредитування; збільшення обсягів житлового будівництва; підвищення ефективності функціонування ринку житла.
Наступним кроком на шляху досягнення поставленої стратегічної мети має стати практична реалізації концепції пріоритетного Національного проекту «Доступне і комфортне житло - громадянам Росії». Метою пріоритетного Національного проекту є формування ринку доступного житла та забезпечення комфортних умов проживання громадян Росії.
Інвестиційно-будівельний комплекс в даний час є провідною галуззю народного господарства...