арешт майна службою судових приставів. Оцінка контрольної роботи дозволяє зробити висновок, що якість контролю податкових інспекторів є поки ще недостатньо високим, крім цього основну проблему для податкового органу представляє зростання недоїмки та підвищення труднощів безпосередньо стягнення донарахованих в ході контрольних заходів сум податків і фінансових санкцій.
1.2 Система органів податкового контролю РФ
Податкові органи РФ є постійно діючим контрольно-перевірочним державним органом виконавчої влади, створеним і наділеним певними повноваженнями для вирішення державних завдань у сфері оподаткування. Податкові органи РФ - це єдина система державних установ, однорідних за своїми завданнями, пов'язаних між собою вертикальною системою влади-підпорядкування, організаційно об'єднаних в єдине ціле, що здійснюють діяльність контрольного характеру щодо дотримання всієї сукупності законодавства про податки і збори і інших податкових норм, а в передбачених законом випадках є і агентами валютного контролю. Податкові органи РФ - єдина централізована система контролю за дотриманням законодавства про податки і збори, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до бюджетної системи РФ податків і зборів. У випадках, передбачених законодавством РФ, податкові органи в межах своєї компетенції також здійснюють контроль: - за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до бюджетної системи РФ інших обов'язкових платежів, встановлених законодавством РФ;- За виробництвом та обігом спирту етилового, спиртовмісної, алкогольної і тютюнової продукції;- За дотриманням валютного законодавства РФ. В даний час правове регулювання діяльності податкових органів Російської Федерації безпосередньо здійснюється: - статтями гл. 5 Податкового кодексу;- Статтями Закону про податкові органи - спеціалізованого нормативно-правового акту, що визначає правовий статус, порядок організації та діяльності системи податкових органів РФ. Закон про податкові органи є інституційним законодавчим актом, що визначає правовий статус системи державних податкових органів РФ. Крім НК та Закону про податкові органи на території РФ діє ще ряд нормативно-правових актів різної юридичної сили, які тим чи іншим чином пов'язані з податковими органами. Організаційна система податкових органів. В організаційному плані система податкових органів представлена ??уповноваженим з контролю та нагляду у сфері податків і зборів федеральним органом виконавчої влади та його територіальними органами. За останні 15 років назва уповноваженого федерального органу виконавчої влади, який очолює систему податкових органів, неодноразово змінювалося. На різних етапах цю роль виконували: - Державна податкова служба Російської Федерації (ГНС Росії) (з 1991 по 1998 р);- Міністерство Російської Федерації з податків і зборів (МНС Росії) (з 1999 по 2004 р);- Федеральна податкова служба (ФПС Росії) (осінь 2004 г. - по теперішній час). Федеральна податкова служба знаходиться у веденні Мінфіну Росії. У структурі податкових органів можна виділити чотири рівня (федеральний, федерально-окружний, регіональний та місцевий), що відповідають рівням державного управління та адміністративно-територіальним поділом Російської Федерації [8]. Вищестоящим податковим органам дається право скасовувати рішення нижчестоящих податкових органів у разі їх невідповідності Конституції, федеральним законам і іншим нормативним правовим актам. Правовий статус ФНС Росії додатково роз'яснено у затвердженому постановою Уряду РФ від 30.09.2004 № 506 Положенні про Федеральній податковій службі. ФНС Росії є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду:
- за дотриманням законодавства про податки і збори;
за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків і зборів та інших обов'язкових платежів;
за виробництвом та обігом спирту етилового, спиртовмісної, алкогольної і тютюнової продукції. У межах компетенції податкових органів на ФНС Росії також покладені функції агента валютного контролю. ФНС Росії є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади:
здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств;- Забезпечує подання в справах про банкрутство та в процедурах банкрутства вимог про сплату обов'язкових платежів і вимог Російської Федерації за грошовими зобов'язаннями. Свої функції і повноваження ФНС Росії здійснює безпосередньо та через свої територіальні органи. Федеральну податкову службу очолює керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади Урядом РФ за поданням міністра фінансів. Спеціалізовані міжрегіональні інспекції ФНС Росії створюються з метою здійснення податкового контролю за найбільшими платниками податків, які підлягають подат...
