арплати проблеми не вирішують). Оскільки розподільна система встановлює тісний зв'язок між числом працюючих і пенсіонерів, зі скороченням перших або збільшенням другого зменшується і розмір пенсій. Можливості такої державної пенсійної системи практично вичерпані. Працюючі з об'єктивних економічних (вимагаються пенсійні виплати перевищують збирані пенсійні внески) і демографічних причин (у зв'язку із збільшенням середньої тривалості життя пенсіонерів) все гірше і гірше справляються з цим своїм обов'язком [18, с. 14].
безкризового пенсійної системи, побудованої за принципом солідарності поколінь, забезпечується при дотриманні пропорції 10 платників - 1 одержувач. Сьогодні в Росії співвідношення 10: 6, а демографічний стан таке, що, починаючи з 2003 р, через скорочення чисельності активної частини населення співвідношення платників внесків до ПФ та одержувачів (пенсіонерів, включаючи дострокових) буде різко змінюватися і незабаром досягне 10: 10, т. е. на одного працюючого припадатиме один непрацюючий. Причому в деяких районах це вже сталося.
Низьке співвідношення чисельності осіб працездатного віку та пенсіонерів обумовлено не тільки демографічними чинниками і рівнем зайнятості, але і більш низьким (в порівнянні з розвиненими країнами) віком виходу на пенсію; поширеною практикою дострокового (на 1,5 - 2 і більше років раніше загальновстановленого віку) виходу на пенсію (частка пенсіонерів, які отримують пенсію достроково, становить 17 - 19%); можливістю отримання пенсії при продовженні трудової діяльності після досягнення пенсійного віку; припливом пенсіонерів з республік, колишнього СРСР.
У багатьох країнах використовується більш прогресивний накопичувальний принцип [15, с. 6].
Висновки:
Залежно від принципів функціонування розрізняють розподільчі та накопичувальні пенсійні системи.
Розподільна (солідарна) модель встановлює залежність розміру пенсії від стажу, рівня оплати праці, суми страхових внесків і т. д .; при цьому пенсія утворюється за наступним принципом: наступне покоління фінансує попереднє, і зібрані страхові внески, сплачувані роботодавцями та громадянами, цілком видатків на виплату пенсій в поточний відрізок часу. Пенсія в розподільчих системах має соціальну природу і її виплата обов'язково гарантується державою.
1.2 Характеристика накопичувальної системи пенсійного забезпечення
фондованим (накопичувальними) називаються пенсійні системи, діяльність яких заснована на виплаті пенсій з накопиченого в цих цілях грошового фонду [38, с про 12].
Функціонування накопичувального пенсійного забезпечення являє собою довгостроковий інвестиційний процес, що складається з трьох етапів:
) на першому етапі здійснюються вкладення у вигляді внесків до накопичувального пенсійного фонду;
) на другому етапі відбувається інвестування накопичених пенсійних коштів;
) на третьому етапі проводиться регулярна періодична виплата пенсій [30, с. 19].
У накопичувальних пенсійних системах внески працівників формують накопичуються протягом усього періоду трудової активності пенсійні резерви, які є ресурсом для виплати пенсій.
На відміну від державних витрат, які фінансуються за рахунок федерального бюджету, пенсійні виплати забезпечуються, як правило, за рахунок спеціальних податків, базою для нарахування яких є заробітна плата. Більше того, часто створюються спеціальні позабюджетні фонди, що забезпечують збір пенсійних внесків та виплати пенсій. Якщо для фінансування витрат використовуються тільки власні ресурси пенсійної системи, говорять про внутрішньому фінансуванні; якщо ж для забезпечення пенсій залучаються додаткові державні кошти, що характерно для розподільних систем, має місце зовнішнє або змішане фінансування [26].
Різниця між накопичувальними і розподільними пенсійними системами не обмежується різними підходами до фінансування пенсійних платежів: залежно від принципів організації змінюється інституційна форма системи пенсійного забезпечення, крім того, різними виявляються економічні та політичні наслідки тієї чи іншої пенсійної системи.
Принципова відмінність пенсійних систем полягає в методах їх фінансування. При накопичувальному (фондованим) способі фінансування, пенсійні відрахування йдуть на створення спеціального фонду (резерву), що забезпечує всі пенсійні виплати в сьогоденні і майбутньому.
Під поточною вартістю зобов'язань накопичувальної пенсійної системи розуміється різницю між сумою дисконтованих майбутніх пенсійних виплат (з урахуванням ймовірностей дожиття) і вартістю майбутніх внесків до пенсійної системи. Величини поточної ...
