ижчих завдань, які необхідно вирішити для досягнення поставлених цілей за певний період життя суспільства;
2) визначення основних напрямів використання фінансових ресурсів, а також розробка методів, засобів і конкретних форм організації відносин, за допомогою яких дані цілі досягаються в найкоротші терміни, а найближчі і перспективні завдання вирішуються оптимальним чином;
3) підбір та розстановка кадрів, здатних вирішити поставлені завдання, організувати їх виконання, і, власне, здійснення практичних дій, спрямованих на досягнення намічених цілей.
Природно, що прямий вплив фінансової політики на економіку починається лише на третьому етапі, але визначається воно вмістом двох попередніх ступенів.
Сама по собі фінансова політика не може бути поганою або хорошою. Вона оцінюється в відповідно до того, наскільки вона відповідає інтересам суспільства (або певної її частини) і наскільки вона сприяє досягненню поставлених цілей і вирішення конкретних завдань.
Для оцінки фінансової політики цього уряду і для рекомендацій щодо її коригування в першу чергу необхідно мати ясну програму суспільного розвитку з виділенням інтересів усього суспільства і окремих груп населення, характеристикою перспективних і більш близьких завдань, визначенням термінів та методів їх вирішення. Тільки за такої умови можна розробити конкретний механізм реалізації фінансової політики і дати її об'єктивну оцінку.
Результативність фінансової політики тим вище, чим більше вона враховує потреби суспільного розвитку, інтереси всіх верств і груп суспільства, конкретно-історичні умови та особливості життя.
Фінансова політика повинна бути спрямована насамперед на формування максимально можливого обсягу фінансових ресурсів, так як вони - матеріальна база будь-яких перетворень.
Управління державним боргом представляє собою безперервний процес, що включає 3 етапи: залучення фінансових ресурсів шляхом розміщення цінних паперів, погашення та обслуговування боргових зобов'язань. На 1-му етапі визначаються граничні розміри державних запозичень і гарантій на черговий бюджетний рік, вибираються інструменти залучення ресурсів і підвищення ефективності їх використання. На 2-му етапі залучаються ресурси на зовнішніх або внутрішніх фінансових ринках шляхом випуску і розміщення державних цінних паперів, отримання кредиту або надання державних гарантії, а потім ці кошти спрямовуються на фінансування поточних бюджетних витрат або інвестиційних проектів. 3-й етап полягає в пошуках джерел фінансових ресурсів для погашення та обслуговування державного боргу, зниження загальних витрат, своєчасному виконанні боргових зобов'язань.
Державні боргові зобов'язання погашаються за рахунок бюджетних доходів, золотовалютних резервів країни, грошових коштів, отриманих від продажу державної власності, а також нових запозичень.
Методи управління державним боргом можна підрозділити на адміністративні й фінансові.
Адміністративні методи засновані на швидкому і чіткому виконанні окремих розпоряджень органів державної влади і управління, вони не передбачають оцінку економічної ефективності та результатів дій з управлінню державним боргом .
Фінансові методи полягають у виборі способів і форм забезпечення погашення державного боргу за допомогою аналізу фінансових показників і націлені на максимізацію ефекту від залучених позик при мінімальних витратах, пов'язаних з їх погашенням і обслуговуванням.
Найбільш оптимальне поєднання адміністративних і фінансових методів обумовлено внутрішніми і зовнішніми економічними та політичними чинниками. У умовах боргової кризи, коли держава зазнає труднощів з виконанням раніше взятих зобов'язань з погашення та обслуговування державної заборгованості, використовуються: рефінансування, реструктуризація, конверсія позик, консолідація позик, анулювання та списання державних боргів.
Управління державним боргом безпосередньо впливає на економічне зростання, рівень інфляції, позичкового відсотка, зайнятості, обсягу інвестицій в економіку країни в цілому і в реальний сектор економіки.
В
Висновок
Фінансова політика - це система заходів з управління, розподілу та акумулювання фінансовими ресурсами.
Фінансова політика є складовою частиною, стрижнем економічної політики держави.
Фінансова політика проявляється в системі форм і методів управління фінансами. Головна завдання фінансової політики - це забезпечення фінансовими ресурсами програми соціально-економічного розвитку держави. Зміст фінансової політики складне і охоплює широкий комплекс заходів:
1) Розробка загальної концепції фінансової політики, визначення її цілей і завдань;
2) Створення адекватного фінансового механізму;
3) Управління фінансовою діяльністю держави та інших суб'єктів економіки. p> Основи фінансової політики складають стратегічни...
