і ознаки податку виділяти індивідуальну безоплатність raquo ;. Як вказують у своїй роботі В.В. Курочкін і Н.І. Осетрова, мова може йти тільки про індивідуальної безеквівалентності або про загальну безплатності при сплаті податку, що розуміється як задоволення всіма членами суспільства потреб, які є неподільними, тобто об'єктивно не можуть бути результатом добровільних грошово-мінових відносин. При цьому слід мати на увазі, що ті чи інші види діяльності держави, які здійснюються за рахунок податків, можуть приносити і пряму вигоду окремим категоріям платників (безкоштовну освіту, медична допомога і т.д.). Таким чином, податки, будучи безеквівалентний платежами, мають БЕЗОПЛАТНО характер як у суспільній, так і індивідуальному аспекті .
В.В. Курочкін і Н.І. Осетрова з урахуванням досягнутих фінансовою наукою знань про податки і зазначених вище критичних зауважень пропонують таке визначення поняття податок raquo ;. Це встановлений законом обов'язковий внесок, здійснюваний організаціями та фізичними особами в бюджет держави. [10]
Автор згоден, що запропоноване визначення враховує ряд зауважень. Однак С.Д. Шаталов, крім наведених вище зауважень, зазначає, що такі поняття, як діяльність держави і (або) муніципальних утворень і фінансове забезпечення цієї діяльності в офіційному визначенні податку представляються недостатньо коректними. Автор не тільки підтримує цю думку, але і вважає це зауваження в сучасних умовах головним.
Автор є прихильником історико-матеріалістичної теорії виникнення держави, основоположниками якої традиційно вважаються Л. Морган, К. Маркс і Ф. Енгельс. [10]
Історико-матеріалістична концепція включає два підходи. Відповідно до першого підходу, держава виникає як знаряддя придушення панівним класом інших класів. Другий підхід полягає в тому, що в результаті ускладнення самого суспільства, його виробничої та розподільної сфер, його спільних справ виникла необхідність вдосконалення управління, і держава виникла як надбудова над суспільством, покликана регулювати відбуваються в ньому і забезпечувати його інтеграцію, а державне управління стало сферою поділу праці. [13]
Для виконання поставлених перед ним завдань держава використовувала відокремлений від суспільства апарат управління і примусу і містило цей апарат за рахунок податків, що збираються з населення. Тому не випадково на фасаді будівлі одного з центральних податкових установ США у Вашингтоні висічена фраза Податки - ціна цивілізованого суспільства .
Таким чином, податки стали являти собою плату суспільства за порядок або за підтримання його у вигідному для панівного класу стані.
На думку автора, в даний час з розвитком теорії правової держави податки стали ціною, яку суспільство платить державі за захист своїх особистих інтересів, порядку і добробуту.
На підставі вищесказаного автор вважає обгрунтованим виключити з офіційного визначення поняття податку ознака індивідуальної безоплатності і конкретизувати цілі справляння податків.
З урахуванням узагальнення існуючих в теоріях податків і права дефініцій податку автор пропонує наступну, змінену і доповнену, редакцію визначення поняття податок . [12] Податок - це встановлений законом обов'язковий внесок, здійснюваний організаціями та фізичними особами в бюджет держави для виробництва суспільних товарів та фінансування діяльності органів державної влади щодо забезпечення добробуту суспільства, захисту політичного та економічного суверенітету країни.
Як видно, основна відмінність цього тлумачення сутності податку від офіційного полягає в тому, що податки - неіндивідуально безоплатний платіж на користь держави, а плата за надані суспільні товари і захист суверенітету країни. Іншими словами, запропонована редакція передбачає відповідальність і звітність органів державної влади перед суспільством, так як не суспільство існує для держави, а держава - для блага суспільства. [17]
З розвитком суспільства та економіки поняття податок буде еволюціонувати, відображаючи головні моменти цього процесу.
Податки класифікуються за різними ознаками: способом стягнення, рівню управління, цільової спрямованості і т.д. Один з можливих варіантів класифікації податків наведено в табл. 1.
З погляду практики стягування податки являють собою складну систему відносин, що включає в себе ряд взаємодіючих елементів, до яких відносяться: суб'єкт, предмет і об'єкт оподаткування, масштаб податку, одиниця оподаткування, податкова база, ставка податку, податкові пільги та деякі інші.
Найбільше значення з позицій державного регулювання економіки мають такі елементи податку, як податкова пільга, податкова база і податкова ставка. [5]...
