йними компаніями розуміються компанії, відповідні законодавчому визначенню малого підприємства і володіють правами на інтелектуальну власність, що міститься в пропонованому для підтримки проекті».
Наступна трактування міститься у додатку до постанови Уряду Москви від 29.12.2009 № +1471-ПП «Про заходи щодо підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва в інноваційній сфері в місті Москві на 2010-2012 роки», згідно з нею , мале інноваційне підприємство - «суб'єкт малого підприємництва, який здійснює інноваційну діяльність в науково-технічній сфері, у тому числі розробку та впровадження технічних або технологічних інновацій». Слід зауважити, недостатність конкретики в даному визначенні позбавляє можливості використовувати його для встановлення критеріїв віднесення бізнесу до малого інноваційного.
Ще одне визначення малого інноваційного підприємництва було представлено в дослідженні інноваційної активності малих високотехнологічних підприємств, проведеного в Омській області (за 2010 рік). Критерієм віднесення у вибірку була наявність у підприємств прав інтелектуальної власності на один з наступних об'єктів: патенту на винахід, корисну модель, промисловий зразок; ліцензію; ноу-хау. Незважаючи на те, що в даному визначенні вказані більш конкретні вимоги до підприємства для віднесення його до інноваційного, таке трактування занадто вузька, оскільки часто підприємства не володіють правами інтелектуальної власності до закінчення розробки інноваційного продукту.
Відсутність офіційно закріплених у нормативно-правових документах критеріїв віднесення господарюючих суб'єктів до інноваційних безумовно є одним з факторів, що перешкоджають здійсненню ефективної підтримки малого інноваційного бізнесу. Для заповнення даного прогалини в законодавстві, необхідно спиратися на світовий досвід в даній області.
Слід розглянути трактування, представлену в загальновизнаному методологічному виданні «Керівництво Осло» (розроблене Організацією економічного співробітництва та розвитку - ОЕСР). Відповідно до джерела, інноваційне підприємство - це підприємство, що впровадило протягом періоду спостереження якусь інновацію. У методології також були представлені типи впроваджуваних інновації: новий продукт або процес, новий метод маркетингу, організаційне зміна.
Таким чином, щоб ідентифікувати мале інноваційне підприємство, слід звернути увагу на результат його діяльності, який може бути представлений, згідно з методологією «Керівництво Осло», у вигляді наступних інновацій: продуктових, процесних, маркетингових, організаційних. Отже, сьогодні, на основі проаналізованих даних, ми можемо виділити наступні універсальні критерії віднесення господарюючого суб'єкта до категорії малих інноваційних:
? за чисельністю згідно з пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закону від 24.07.2007 № 209-ФЗ «Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації» (чисельність підприємства не повинна перевищувати 100 осіб)
? по наявності в результатах діяльності за останні три роки наступних (всіх або однієї з) інновацій: продуктових, процесних, маркетингових, організаційних.
1.2 Стримуючі фактори розвитку малого інноваційного бізнесу
Аналіз світової практики показує, що успішне функціонування малого інноваційного бізнесу залежить від створених державою умов, що включають в себе створення сприятливого середовища, наявність проробленої нормативно-правової бази, інноваційної інфраструктури, а також забезпечення ефективної податкової політики щодо суб'єктів малого бізнесу.
Для розробки ефективної системи підтримки малого інноваційного підприємництва необхідно систематично виявляти існуючі бар'єри для інноваційної активності, при цьому, заходи щодо вдосконалення механізмів державної підтримки в будь-якій країні повинні розроблятися з урахуванням особливостей розвитку даного виду підприємництва в характерній для країни інституціональному середовищі.
У Росії проблематика інноваційного бізнесу вивчається такими аналітичними центрами: НДУ ВШЕ, «Опора Росії», ВЦИОМ, ЦЕК, ЦИСН, Світовий банк та ін. Накопичений досвід емпіричних досліджень досить різнорідний за методологією, складом вибірок, опитуваннями і анкетами, що досить ускладнює інтерпретацію результатів. Далі розглянемо деякі з проведених обстежень і виявимо основні бар'єри для розвитку малого інноваційного бізнесу. Необхідно відзначити, що в рамках даної роботи, нас цікавлять бар'єри, що відносяться до блоку факторів інституційного середовища, яка найбільшою мірою може бути піддана механізмам державного регулювання і стимулювання.
Нижче представлений рейтинг факторів перешкоджають технологічним інноваціям в Росії за даними дослідження НДУ ВШЕ, проведеного в 2013 році. ...
