Слід зауважити, що всі фактори роблять вплив на малі підприємства, розділені на три групи: економічні чинники, внутрішні фактори і інші фактори. Згідно з дослідженням, можна виділити наступні бар'єри, як найбільш значущі для респондентів:
1. недолік фінансової підтримки з боку держави
2. висока вартість нововведень
. недостатність законодавчих та нормативно-правових документів, регулюючих і стимулюючих інноваційну діяльність
. нерозвиненість інноваційної інфраструктури
Джерело: Індикатори інноваційної діяльності: 2013. Статистичний сборнік.-М .: НДУ ВШЕ, 2013. - 468 с
Згідно з даними дослідження ТОВ «Опора Росії», в результаті проведення опитування російських технологічних компаній респондентами, в якості найбільш значущих були виділені наступні стримуючі фактори:
1. Низька доступність фінансового забезпечення (56% респондентів зазначили даний фактор)
2. Адміністративні бар'єри/галузеве регулювання (23%)
. Податкове регулювання (19%)
. Корупція (18%)
. Слабкий захист інтелектуальної власності (15%)
. Зовнішньоторговельне регулювання (6%)
. Погана інфраструктура (2%)
У цілому проведений аналіз позво?? яет прийти до висновку, що основні бар'єри для появи нових і розвитку існуючих малих інноваційних підприємств переважно пов'язані з фінансуванням. Недолік власних коштів на тлі нерозвиненого в Росії інституту венчурного фінансування, слабкою ймовірності отримання банківських кредитів на посівних і початкових стадіях розвитку бізнесу, в комплексі стають нездоланними бар'єрами розвитку для малого інноваційного бізнесу.
Також необхідно відзначити недосконалість законодавства. Недоліки нормативної бази породжують адміністративні бар'єри, що включають в себе заходи податкового регулювання, діяльність перевіряючих органів (екологічна, пожежна інспекція, та ін.), Галузеве регулювання, в тому числі процедура отримання ліцензії, патенту тощо.
Незважаючи на те, що державою робиться ряд заходів, спрямованих на зниження адміністративних бар'єрів та створення більш сприятливого середовища для розвитку малого інноваційного бізнесу, згідно з результатами досліджень, значимість цих стримуючих бар'єрів для підприємств залишається високою, що означає необхідність вдосконалення механізмів державного регулювання та підтримки малого інноваційного бізнесу.
1.3 Правові засади державної підтримки малого інноваційного бізнесу в РФ
Сьогодні, як показує досвід розвинених країн, в яких малий бізнес займає велику частку від загального числа підприємств, виробляючи більше 50% валового національного продукту, розвиток і підтримка сектора малого підприємництва набуває все більшого значення. Розглянемо основне регулює законодавство державної підтримки малих інноваційних підприємств в РФ.
Малі інноваційні підприємства в Росії є, в першу чергу, суб'єктами малого підприємництва, що означає, що вони мають повне право використати всі можливості і привілеї, надані державою для сектора малого бізнесу. У той же час, наявних механізмів не достатньо для надання необхідної для підприємств підтримки. У зв'язку з цим, робиться ряд додаткових заходів, спрямованих спеціально на сектор малих підприємств, що займаються інноваційною діяльністю.
Законодавче визначення державної підтримки інноваційної діяльності вперше було представлено в редакції федерального закону «Про науку і державну науково-технічну політику» від 21 липня 2011 № 254-ФЗ, згідно з якою, державна підтримка інноваційної діяльності визначається як сукупність заходів, що вживаються органами державної влади Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації з метою створення необхідних правових, економічних та організаційних умов, а також стимулів для юридичних і фізичних осіб, які здійснюють інноваційну діяльність
Необхідно зауважити, що під державною підтримкою слід розуміти не просто пропоновані заходи, а діяльність по їх здійсненню, як це пропонувалося в первісному тексті закону «Про державну підтримку інноваційної діяльності в Російській Федерації»: розробка і прийняття державою заходів, спрямованих на активізацію інноваційної діяльності, стимулювання процесів створення наукової та науково-технічної діяльності, з введення в господарський оборот, використання інноваційної продукції, на залучення інвестицій у сферу інноваційної діяльності ».
У ст. 22 Федерального закону № 209-ФЗ від 24.07.2007 «Про розвиток малого і середнього підприємництва» також міст...
