ві проектів будівництва нових та модернізації існуючих приміщень для утримання худоби лежать принципи зниження вартості скотомест, споживання енергоресурсів, механізації та автоматизації праці при виконанні технологічних операцій, забезпечення високої якості продукції.
При вдосконаленні обладнання для первинної обробки молока на фермах за кордоном пріоритетом є зниження витрат енергії на охолодження, забезпечення високої якості молока, розробка устаткування для різних за розміром підприємств та ін.
У сформованих соціально-економічних умовах основний шлях інноваційного розвитку скотарства - реалізація перспективних інвестиційних проектів, що складно здійснити без державної підтримки галузі. Для розвитку сільського господарства і енергозабезпечення потрібна державна підтримка, особливо при розробці та освоєнні енерго і ресурсозберігаючих агротехнологій.
Важлива роль у цьому належить державній підтримці інвестиційний та інноваційних процесів у Росії, розвитку національних Техноцентр і технопарків, зниженню податків і інфляційної складової витрат з урахуванням антикризових заходів з оздоровлення в цілому ситуації в АПК.
Для того, щоб система державної підтримки була більш ефективною, потрібно консолідувати не тільки фінансові, а й управлінські ресурси. Підтримка слабких господарств з боку державних органів повинна полягати в їх активній участі при розробці програм фінансового оздоровлення сільськогосподарських товаровиробників та модернізації виробництва.
У цих умовах головним змістом діяльності працівників апарату управління в аграрній сфері стає не стільки розподіл бюджетних коштів по господарствах, скільки розробка програм розвитку сільськогосподарського виробництва. Виділяючи кошти, держава стає співучасником виробничого процесу. Така система дозволяє зосередити зусилля господарюючих суб'єктів і органів управління на розтині внутрішніх резервів і мобілізації зовнішніх джерел фінансування [26, с. 33].
У цих умовах актуальною стає проблема розвитку регіонів в єдиному економічному просторі країни. Кваліфіковане управління набуває все більшого значення.
Найважливішим що становить механізму управління процесами підвищення ефективності скотарства є програмно - цільовий метод. З ускладненням завдань розвитку і вдосконалення виробництва роль програмно-цільового управління зростає.
У зв'язку з цим, програми є одним з основних і найбільш дієвих інструментів послідовного проведення економічної, соціальної, інвестиційної, інноваційної та екологічної політик, реалізація яких призведе до економічного зростання та соціального прогресу суб'єктів Російської Федерації. На відміну від інших інструментів регіональної політики програми націлені на рішення не стільки поточних, скільки стратегічних завдань реформування регіональної економіки, її структурної перебудови на основі інвестиційних процесів.
Принципи програмно-цільового управління, розробка та здійснення комплексних цільових програм знаходять все більше поширення на всіх рівнях управління - народному господарстві в цілому, галузях і регіонах, об'єднаннях та підприємствах.
Так, новим імпульсом до відновлення галузей тваринництва послужила реалізація пріоритетного національного проекту «Розвиток АПК», найважливішим завданням якого була стабілізація і прискорений розвиток галузі на основі комплексного підходу до вирішення безлічі проблем, що накопичилися, що ініціювало переклад галузі на нові ресурсозберігаючі технології в багатьох регіонах країни.
Цільові установки проекту увійшли до Державної програми «Розвиток сільського господарства і регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 рр.», в якій передбачалося на третину збільшити виробництво тваринницької продукції в 2012 р по відношенню до 2006 р, що передбачало щорічний приріст обсягів виробництва не нижче 5% [26, с. 29].
Результати реалізації національного проекту «Розвиток АПК» і «Державної програми розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 роки» дозволяють констатувати, що на початковому етапі становлення і відродження вітчизняного скотарства не представляється можливим бути конкурентоспроможним і привабливим для бізнесу, на ринку виробництва молока і м'яса, без відповідного рівня державної підтримки та широкого використання інновацій.
Галузева цільова програма «Розвиток м'ясного скотарства Росії на 2009-2012 рр.» так само з'явилася стартовим майданчиком і стала найважливішим інструментом реалізації становлення виробництва високоякісної яловичини в країні [16, с. 5].
Слід зазначити, що Урядом Удмуртської Республіки розроб...
