ві лаги накладаються один на одного і погіршують можливість дискреційної фіскальної політики швидко налаштовуватися на що відбуваються в економіці зміни і ефективно їх коригувати.
З проблемою негнучкості дискреційної бюджетно-податкової політики частково допомагає впоратися політика вбудованих стабілізаторів. Автоматична фіскальна політика передбачає вбудовування в бюджет механізмів, які без втручання з боку уряду здатні знижувати амплітуду коливань ділової активності. В умовах економічного спаду стабілізатори призводять до автоматичного збільшення державних витрат і зниження податків. На стадії економічного підйому вбудовані стабілізатори, навпаки, автоматично збільшують сальдо державного бюджету, «остуджуючи» економіку.
Найважливішим вбудованим стабілізатором є прогресивна система оподаткування доходів. У період економічної рецесії величина податкових зборів автоматично скорочується і у домогосподарств залишається відносно більше коштів для здійснення споживчих витрат. У разі економічного буму, навпаки, збільшення податкових виплат знижує величину наявного доходу і споживання стає менше, ніж могло б бути, якби не податкова система прогресивної.
Також прикладами вбудованих стабілізаторів можуть служити допомогу по безробіттю та інші соціальні виплати, які автоматично збільшуються в період спаду економічної активності і знижуються в період буму. фіскальний політика мультиплікатор монетарний
Однак варто зазначити, що вбудовані стабілізатори не забезпечують повну зайнятість і стабільність в економіці, вони здатні лише знижувати амплітуду циклічних коливань. Тому дія автоматичних стабілізаторів необхідно доповнювати заходами дискреційної фіскальної політики.
1.2 Класичний і кейнсіанський підходи до фіскальної політики
Макроекономісти не можуть дати однозначну відповідь на питання про те, чи варто намагатися регулювати ділові цикли або потрібно надавати економіці можливість відновитися самостійно. Економісти класичного і кейнсіанського напрямків мають різні уявлення про необхідність використання фіскальної політики для стабілізації економіки.
У кейнсіанської моделі ринок праці не володіє достатньою гнучкістю, заробітна плата «жорстка», ціни нееластичні у бік пониження. Всі ці фактори сильно уповільнюють процес самовідновлення економіки. Звідси випливає висновок про те, що якщо економіка перебуває в стані внутрішньої нестабільності, то необхідно проводити активну макроекономічну політику, для того щоб прискорити процес відновлення.
З погляду кейнсіанського підходу, бюджетно-податкова політика найбільш ефективно стабілізує економіку, так як державні витрати не тільки безпосередньо збільшують величину сукупного попиту, але і чинять сильний мультиплікативно вплив на споживчі витрати.
Таким чином, з позиції кейнсіанського підходу, фіскальна політика може чинити сильний вплив на рівень випуску і зайнятості. Тому кейнсіанці в цілому підтримують заходи, націлені на макроекономічну стабілізацію.
На відміну від кейнсіанських уявлень, у класичній моделі номінальні показники: заробітна плата, ціни і ставка відсотка - є дуже гнучкими, тому економіка здатна швидко і самостійно повертатися до потенціалу. Так як економіка автоматично приходить у стан довгострокової рівноваги, то фіскальна політика, на думку класиків, лише підсилює економічну нестабільність і повинна зводитися до мінімуму.
Таким чином, класики в цілому виступають проти активних спроб пом'якшити циклічні коливання і стверджують, що найкращою політикою є невтручання в процес пристосування економіки до порушень в економічній діяльності.
З погляду класичного підходу зростання державних закупівель рано чи пізно призведе до збільшення податків, що знижує наявний дохід домогосподарств і змушує їх збільшувати пропозицію праці. На тлі зростання пропозиції праці сукупний випуск, звичайно, збільшиться, однак це не поліпшує становище домогосподарств.
Прихильники класичної школи вважають, що незалежно від фази економічного циклу зростання державних закупівель може бути обумовлений лише перевищенням вигод від них над витратами платників податків.
Ще одна причина проти активного використання антициклічної політики, яку наводять економісти класичного напрямку, полягає в наявності внутрішніх і зовнішніх часових лагів при здійсненні фіскальної політики. Законодавчий процес, що супроводжує заходи бюджетно-податкової політики, призводить до того, що між моментом внесення пропозиції про зміну державних витрат або податків і моментом, вступу цих пропозицій у силу, проходить досить велику кількість часу. Крім того, стабілізуючий ефект даних заходів проявляється далеко не відразу.
