ustify"> Класифікація нормативно-правових актів здійснюється за різними підставами: за юридичною силою; за змістом; за обсягом і характером дії; суб'єктам, їх видає, за терміном їх дії.
За юридичною силою всі нормативно-правові акти поділяються на закони та підзаконні акти. Юридична сила нормативно-правових актів є найсуттєвіше ознакою їх класифікації. Вона визначає їх місце і значимість у системі державного нормативного регулювання.
У відповідності з теорією і практикою правотворчості акти вищих правотворческих органів мають вищу юридичну силу, ніж акти нижчестоящих правотворчих органів. Останні видаються на основі та на виконання нормативних актів, що видаються вищестоящими правотворческими органами.
Нормативно-правові акти класифікуються також за змістом. Такий поділ певною мірою умовно. Умовність ця об'єктивно пояснюється тим, що не у всіх нормативно-правових актах містяться норми однорідної змісту. Є акти, містять норми тільки однієї галузі права. Але поруч із галузевими нормативними актами діють і акти, що мають комплексний характер. Вони включають норми різних галузей права, обслуговуючих певну сферу життя. Господарське, торгове, військове, морське законодавство - приклади комплексних нормативно-правових актів.
За обсягом і характером дії нормативно-правові акти поділяються:
на акти загальної дії, що охоплюють всю сукупність відносин певного виду на даній території;
нормативний індивідуальний правовий акт
на акти обмеженої дії, тобто такі акти, які поширюються тільки на частину території або на строго певний контингент осіб;
на акти виняткового дії. Їх регулятивні можливості реалізуються лише за наступі виняткових обставин, на які розрахований акт.
За основними суб'єктам державного правотворчості нормативно-правові акти можна поділити на акти законодавчої влади; акти виконавчої влади; акти судової влади.
Залежно від терміну дії НПА:
НПА невизначено тривалої дії. (За загальним правилом більшість НПА носить вказаний характер дії).- Тимчасові НПА (закон про надзвичайний стан).- У деяких країнах НПА за певними сферам регулювання не можуть бути змінені протягом строго встановленого періоду часу.
Закон - головний і переважний нормативно правовий акт сучасної держави. Він містить правові норми, які регламентують найбільш важливі сторони суспільного і державного життя. Визначення закону можна сформулювати наступним чином: це нормативно-правовий акт, прийнятий вищим представницьким органом держави в особливому законодавчому порядку, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відносини з точки зору інтересів і потреб населення країни.
Система нормативно-правових актів сучасних держав неоднорідна. Це пояснюється особливостями форм державного травлення, багатовіковими традиціями окремих країн, національними та іншими факторами. Проте, переважна більшість нормативно - правових систем будується за ознакою ступеня юридичної сили акту. Нижчестоящі акти в інтересах стабільності суспільного життя і її оптимальною організованості повинні відповідати приписам актів вищих органів. Всі колізії, протиріччя між підзаконними актами в цивілізованій державі вирішує закон, має вищу юридичну силу. Ступінь юридичної сили нормативно-правових актів може бути різна, але ступінь обов'язковості які у них норм абсолютно однакова для всіх тих, до кого відносяться їхні приписи. Це принципове положення становить основу функціонування правової держави.
У нормативному регулюванні суспільних відносин головне і визначальне місце займає закон. У правовій державі закон охоплює своїм дією всі основні сторони суспільного життя, він є головним гарантом корінних інтересів, прав і свобод особистості.
Рішення судових органів набувають нормативний характер в результаті узагальнення судової практики, яка у своїй основі носить індивідуальний, правозастосовний характер. Судова практика виступає джерелом права в тих випадках, коли в силу неясності, суперечливості чи невизначеності нормативних приписів суд змушений конкретизувати або уточнювати зміст правових норм або створювати нові норми внаслідок виявлених прогалин у праві.
Однак необхідно мати на увазі, що обов'язкова сила судової практики полягає не в ній самій, а в провеління законодавчої влади. Правотворческая діяльність судів в правовій державі цілком грунтується на своїх законних повноваженнях, в рамках законності, і принципів даної системи права.
2. Загальна характеристика індивідуально-правових актів
2.1 Поняття і сутність індивідуально-правових актів ...
