я екстерном, або зовнішні ефекти, необхідність створення суспільних благ. Це змушувало до посилення підтримуючих та коригуючих заходів держави. Завданням останнього стало створення відповідної інфраструктури, тобто забезпечення системою інститутів, правових норм і суспільних благ внутрішньої і зовнішньої безпеки економічного розвитку, стійкості національної валюти. Така інфраструктура потрібна ринковому механізму для більш ефективної його самореалізації.
Перша і друга світові війни, що породили систему гострих політичних, соціальних та економічних проблем, зажадали більш активної ролі держави у вирішенні економічних проблем. Але головною причиною активізації держави з'явився економічна криза 30-х років, який остаточно підірвав довіру до саморегулюючим можливостям ринкової економіки.
Теоретично необхідність державного регулювання економіки обґрунтував Дж. М. Кейнс, а досвід США при Ф. Рузвельта і в Німеччині при Гітлері підтвердив його теза про те, що шляхом державних витрат можна повернути хід розвитку економіки в потрібному напрямку. Державні замовлення оживляли попит, стимулювали зайнятість, даючи і прибутки підприємцям. Відомий французький економіст Фітуссі в зв'язку писав, що в 30-х роках капіталізм (ринкова економіка теж) зник і був замінений змішаною економікою.
Кейнсіанська модель державного регулювання економіки показала свою ефективність не тільки в 30-ті роки і під час другої світової війни, але і в післявоєнний період. Відновлення, перебудова і реконструкція народного господарства в 50-60-і роки були здійснені за активної ролі держави. Тріумфом кейнсіанства вважаються 50-ті - початок 70-х років.
Але з середини 70-х років починаються контратаки на кейнсіанство представників ліберальної думки (Фрідман, Ф.Хайек), яка завоювала уми державних діячів. Причинами тому послужили дефіцити державних бюджетів, що стали хронічними, високий рівень інфляції. До цього додався нафтова криза 70-х років.
Винуватцями цих катаклізмів оголошувалися кейнсіанські рецепти державного регулювання, що зумовили неймовірне зростання державних витрат, иждивенческой частини населення. Складалося політичне лобі для урізання соціальних витрат. А в обгрунтуванні державного невтручання головні позиції зайняли представники неолібералізму, монетаризму і теорії економіки пропозиції raquo ;. Об'єднуючою ідеєю цих напрямків є віра в саморегулюючу можливість ринкової економіки. Відроджуючи ідеї лібералів класичної школи, неоліберали економічну роль держави зводять до створення найбільш сприятливих умов функціонування ринкової економіки. Захищаючи тезу конкуренція скрізь - де можливо, держава - де необхідно raquo ;, вони порівнюють його з суддею на футбольному полі, який не грає безпосередньо, а стежить за дотриманням правил гри. Турбота держави, отже, вироблення порядку і правил гри і контроль за їх дотриманням. Л.Ерхард, ідеолог соціального ринкового господарства, вважав, що в завдання держави не входить безпосереднє втручання, але відповідальним за економічну політику є виключно держава. Монетаристи, зокрема Фрідман, вважають, що в принципі існують лише два способи координації економічного життя - централізоване керівництво, поєднане з примусом, і добровільна співпраця індивідів - метод, яким користується ринок. Тому регулюючі функції монетаристи визнають за ринком. Єдина сфера втручання держави - грошовий обіг. Контроль за грошовою масою в обігу, збереження стабільності грошей - перший пріоритет нинішньої економічної політики держави.
Прихильники теорії економіки пропозиції вважають, що державне регулювання, якщо воно необхідне, повинно мати довгостроковий характер і орієнтуватися на стимулювання пропозиції товарів, капіталів і факторів виробництва. Зокрема, для забезпечення сталого економічного зростання рекомендується регулювання пропозиції кредитних ресурсів за допомогою податкової політики.
Такі різні погляди на економічну роль держави. При всій їх суперечливості інеспівпаданні можна впевнено зазначити: відмінності стосуються форм і частки державного втручання в економіку. Сучасний ринок неможливий без втручання держави. Ринку притаманні антисоціальні дії і тенденції, що призводять до порушення не тільки мікро-, а й макро пропорцій, а, отже, до фінансових, економічних, енергетичним та іншим кризовим явищам, і процесам. Досвід показав, що їх обмежують тільки державні регулятори.
Не применшуючи значення ні одній зі сфер народного господарства, слід визнати, що економічна міць будь-якої країни сучасного світу визначається насамперед її промисловим потенціалом. Від нього найбільшою мірою залежать і політичну вагу країни у світовому співтоваристві, і добробут населяють її громадян. Тому однією з функцій державного регулювання виступає підтримка промислового виробництва, його раціональної структур...
