и. Реалізується це через промислову політику.
Промислова політика являє комплекс економічних, політичних і організаційних заходів на різних рівнях національної економічної системи, спрямованої на підтримку і зростання національної промисловості.
Цілями промислової політики виступають: стимулювання і підтримка небудь певних галузей господарства, важливих за своїм соціально-економічним значенням або пріоритетних з погляду науково-технічних перспектив, високого потенціалу зростання і конкурентноздатності, або так званих національних чемпіонів - Найбільш великих і конкурентоспроможних на світовому ринку національних фірм, стимулювання розвитку експортного потенціалу та конкурентоспроможності національної економіки з урахуванням задіяння як макро-, так і мікроекономічних чинників; підтримку збалансованості економіки.
Ключовими питаннями промислової політики є обґрунтування вибору пріоритетів для то?? чи іншої державної підтримки, створення механізму відбраковування неефективних виробництв, визначення інституційних та інших заходів для здійснення структурних перетворень. При цьому треба враховувати національну специфіку здійснюваних заходів. Вона обумовлена ??наступними чинниками: структурою внутрішнього ринку; характером фінансових відносин держави і приватного бізнесу; стадією життєвого циклу галузей-об'єктів впливу.
Державна промислова політика неоднакова в різних країнах і для окремих періодів (кризових, пост стабілізаційних, швидкого зростання, лібералізації торгівлі, інтернаціоналізації. Треба враховувати ряд моментів не тільки економічного, але й політичного характеру.
Необхідно мати на увазі стадію економічного розвитку країни, потенціал її сукупної конкурентоспроможності та ідеологію економічного зростання. Країни, які пізніше інших вступили на шлях індустріального розвитку і використовували ідеологію економічного націоналізму (Німеччина,
Японія), як правило, проводили більш активну, різнобічну і послідовну промислову політіку.Актівность промислової політики в чималому ступені залежить від того, яка партія в даний момент при владі. Яскравим прикладом цього служать США.
Негативне ставлення представників республіканської партії до державного втручання в економіку і до промислової політики не розділяється демократами, що знаходяться нині при владі. Центральним пунктом промислової програми президента Б. Клінтона, прийнятої в лютому 1993 р, стало визнання того, що ряду американських галузей і виробництв необхідна державна підтримка.
Розходяться думку лейбористів і консерваторів в Англії на необхідність державної промислової політики. Занепад англійської промисловості лейбористи ставлять в провину консерваторам. Майстерня світу в XIX столітті, Англія ввозить тепер більше промислової продукції, ніж вивозить.
1.2 Механізми промислової політики
Механізмами реалізації промислової політики є: розробка та реалізація програм; надання заходів державної підтримки суб'єктів промисловості, передбачених цим Законом; здійснення тарифного регулювання відповідно до законодавства Російської Федерації і Челябінської області; створення, реорганізація та ліквідація обласних унітарних підприємств відповідно до законодавства Російської Федерації; участь у процесах створення, реорганізації, управління діяльністю комерційних організацій, у статутному капіталі яких бере участь Челябінська область, в межах компетенції, встановленої законодавством Російської Федерації і Челябінської області; участь у процедурах фінансового оздоровлення суб'єктів промисловості відповідно до законодавства Російської Федерації; будівництво та реконструкція об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури, необхідних для забезпечення розвитку промисловості на території Челябінської області; участь Челябінської області в державно-приватне партнерство; укладання угод з федеральними органами державної влади про взаємодію у сфері промислової політики; освіту координаційних і дорадчих органів у сфері розвитку промисловості.
Інструментом реалізації промислової політики є структурна політика. Деякими дослідниками вона розглядається як самостійна політика. Структурна політика є сукупність заходів, які мають вплив на збалансованість промислового потенціалу, на галузеві та міжгалузеві пропорції. Вона спрямована на селективну підтримку державою певних галузей і видів виробництв. Політика щодо окремих галузей отримала назву політики націлювання. За визначенням Комісії з міжнародної торгівлі США, - це скоординовані державні заходи з мобілізації виробничих ресурсів з метою допомоги національним виробникам в обраних галузях стати більш конкурентоспроможними на світовому ринку.
У світовій практиці при проведе...
