оржника віднесено законом до виключної компетенції судового пристава-виконавця. Як випливає зі ст. 80 ФЗ «Про виконавче провадження», арешт майна боржника безпосередньо пов'язаний з оглядом, вилученням і передачею майна боржника на реалізацію, розкриттям приміщень і сховищ, займаних боржником або іншими особами або що належать боржникові або іншим особам.
За своєю правовою природою арешт є очним і разовим дією. Заочний арешт неспроможний і нікчемний, оскільки ст. 80 ФЗ «Про судових приставів» чітко визначає арешт як опис майна. Опис передбачає опис спостережуваного об'єкта. Тому опису може бути піддано тільки те майно, яке безпосередньо спостерігається судовим приставом-виконавцем.
Як уже зазначалося, арешт - це спосіб звернення стягнення на майно боржника. Стягнення на майно може бути звернено в тому розмірі і обсязі, які необхідні для виконання вимоги виконавчого документа з урахуванням стягнення виконавчого збору і витрат за здійсненню виконавчих дій. Дана норма встановлює обмеження за обсягом майна, що піддається арешту. Загальна вартість майна, на яке накладається арешт, не повинна перевищувати суми боргу за виконавчим документом, суми виконавчого збору та штрафів, якщо такі стягуються з боржника. При необхідності судовий пристав-виконавець має право обмежити право користування майном. Види, обсяги і терміни обмеження визначаються судовим приставом-виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, значущості його для власника чи власника, господарського, побутового або іншого використання та інших факторів.
Невиконання боржником або зберігачем майна вимог судового пристава-виконавця про обмеження права користування майном, на яке накладено арешт, тягне відповідальність у вигляді штрафу в розмірі до 100 мінімальних розмірів оплати праці.
З метою захисту інтересів громадян-боржників та забезпечення мінімальних соціальних гарантій Федеральним Законом «Про виконавче провадження» встановлено, що в рамках виконавчого провадження не може бути звернено стягнення, а, отже, і накладення арешту на майно, вказане в Переліку видів майна громадян, на яке не може бути звернено стягнення за виконавчими документами.
Оцінка майна боржника провадиться судовим приставом-виконавцем. Якщо оцінка окремих предметів представляється скрутною або сторона заперечує проти проведеної судовим приставом-виконавцем оцінки, то для визначення вартості майна призначається фахівець. Підставою для проведення оцінки майна є рішення виконавчого органу, оформлене в установленому порядку.
Реалізація арештованого майна, незалежно від підстав арешту і видів майна здійснюється його продажу в двомісячний строк з дня накладення арешту, якщо інше не передбачено законом.
Звертаючись до положень Федерального Закону «Про виконавче провадження», необхідно відзначити, що в Законі недостатньо чітко виражено розмежування в правовому регулюванні процедури звернення стягнення на майно фізичних осіб. Для правильного розуміння встановленого законом порядку і правил звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника-громадянина необхідно, насамперед, звернути увагу на загальні положення Федерального Закону «Про виконавче провадження», що мають відношення до процедури звернення стягнення на грошові кошти фізичних осіб. Відносно боржника-громадянина звернення стягнення на майно проводиться у випадку, якщо розмір стягнення перевищує два мінімальні розміру оплати праці.
Порядок звернення стягнення визначає стаття 71 ФЗ «Про виконавче провадження»:
1. на готівкові грошові кошти в іноземній валюті, виявлені і вилучені у боржника;
2. при арешт коштів боржника в іноземній валюті, які користуються правом продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ;
3. при арешт коштів боржника в іноземній валюті, які не користуються правом продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ.
У першому випадку судовий пристав-виконавець зобов'язаний не пізніше наступного дня після вилучення зазначених коштів здати їх для продажу в банк або іншу кредитну організацію, які користуються правом продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ. У постанові, що виносяться судовим приставом-виконавцем, вказується, що дана кредитна організація зобов'язана здійснити продаж іноземної валюти і перерахувати грошові кошти, отримані від реалізації валюти на рахунок стягувача або на депозитний рахунок підрозділу служби судових приставів, якщо стягувач-громадянин побажав особисто отримати стягнену в його користь суму.
У другому випадку судовим приставом-виконавцем виноситься постанова, яким накладається арешт на грошові кошти боржника в іноземній валюті, а відповідний банк або інша...
