ства іноземної держави не применшує його прав і свобод і не звільняє від обов'язків, що випливають з російського громадянства, якщо інше не передбачено федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації ». Даний підхід російського законодавця заснований на непорушності суверенітету Російської Федерації і виступає в якості додаткової гарантії реалізації принципу громадянства, закріпленого в частині 1 статті 12 КК РФ.
Вирішення питання про екстрадицію громадянина РФ ми висвітлили, тепер торкнемося питання про видачу іноземних громадян і осіб без громадянства. Тут слід відзначити те, що вихідною точкою в цьому відношенні є частина 2 статті 63 Конституції Російської Федерації: «Видача осіб, обвинувачених у вчиненні злочину, а також передача засуджених для відбування покарання в інших державах здійснюється на підставі федерального закону або міжнародного договору Російської Федерації».
Відповідно ж до частини 2 статті 13 КК РФ «Іноземні громадяни та особи без громадянства, які вчинили злочин поза межами Російської Федерації і знаходяться на території Російської Федерації, можуть бути видані іноземній державі для притягнення до кримінальної відповідальності або відбування покарання відповідно до міжнародного договору Російської Федерації ».
Єдина підстава видачі - це вчинення іноземним громадянином або особою без громадянства екстрадиційного (тобто тягне видачу) злочину.
У даній якості визнається злочин, який карається відповідно до кримінальним законодавством запитуючої і запитуваної держав позбавленням волі на строк не менше одного року або більш суворим покаранням, виходячи з принципу «тотожності» (інакше «подвійного кримінальності»).
У вказану категорію злочинів не включаються:
політичні;
військові;
і фінансові злочини.
Важливо відзначити, що суб'єктом аналізованих злочинів поряд з іноземним громадянином може виступати також і будь-яка особа без громадянства, незалежно від того, які постійно або тимчасово воно проживає на території Російської Федерації. Це вбачається при порівняльний аналіз частин 1, 3 статті 12 і частини 2 статті 13 КК РФ.
Крім зазначеного вище підстави, екстрадиція передбачає виконання наступного ряду умов:
злочинне діяння скоєно на території запитуючої держави або спрямоване проти інтересів даної держави, або ж злочинець є громадянином даної держави;
злочинець перебуває на території запитуваної держави;
запитуючої і запитуваної держави - учасниці відповідного міжнародного договору про видачу;
дотримання принципу, що забороняє двічі притягувати до відповідальності за одне і те ж злочин;
строки давності притягнення до відповідальності за скоєний злочин ще не минули;
надання запитуваного державі, законодавство якого на відміну від законодавства запитуючої Держави не передбачає за скоєний злочин страту, достатніх гарантій того, що цей вид покарання до виданого особі не буде застосований;
злочин не переслідується в порядку приватного обвинувачення (тобто за заявою потерпілого) та інші.
З тлумачення частини 2 статті 13 КК РФ можна зробити висновок про те, що екстрадиція є право, а не обов'язок держави. У кожному конкретному випадку уповноважені органи повинні розглядати дане питання індивідуально. При відсутності хоча б одного з вищевказаних умов екстрадиція не проводиться за загальним правилом.
Крім цього, Російська Федерація, ратифікуючи Конвенцію 1957р., визначила за собою збереження права додаткового відмови в екстрадиції в наступних випадках:
якщо видача особи запитується з метою притягнення до відповідальності у надзвичайному суді або в порядку спрощеного судочинства або з метою виконання вироку, винесеного надзвичайних судом або в порядку спрощеного судочинства, коли є підстави вважати, що цьому особі не будуть або були забезпечені мінімальні гарантії, передбачені загальновизнаними нормами міжнародного права;
якщо є серйозні підстави вважати, що особа, щодо якої надійшов запит про видачу, було чи буде піддано в запитуючій Державі катуванням та іншим жорстоким, нелюдським або принижуючим гідність видам поводження чи покарання, або що цій особі в процесі кримінального переслідування були або не будуть забезпечені мінімальні гарантії, передбачені загальновизнаними нормами міжнародного права;
виходячи з міркувань гуманності, коли є підстави вважати, що видача особи може спричинити для нього серйозні ускладнення через його похилий вік або стану здоров'я;
якщо видача особи може за...