цтва і людини зумовлює соціально-політичну діяльність держави в соціальній сфері та державне управління потребами людини. Обов'язок захисту з боку держави своїх громадян витікає з соціальної суті самої держави, яка полягає у встановленні політично детермінованою соціального зв'язку між людьми. Тобто соціальний захист є особлива політична форма включення індивідів у соціальне життя з метою зняття економічних перешкод, що не дозволяють без сторонньої допомоги їх подолати.
Соціальні права громадян - це та область соціальної сфери життя людей, яка недоступна ніяким силам суспільства, крім держави, це той об'єкт діяльності держави, де його повноваження абсолютні.
Соціальні права - це реалізовані відносини під егідою держави, це відносини, в які вступає індивід вільно, по праву, без будь-яких обмежень і попередніх умов з боку кого б то не було.
Соціальні права - це особлива форма регулювання відносин у суспільстві з боку держави і особлива інституційна форма дозволу соціального конфлікту.
Соціальні гарантії - це обов'язкові для держави соціальні права, тобто такі відносини, які не можуть не відбутися.
Соціальні гарантії - це забезпечені існуючими державними ресурсами декларовані соціальні права. Тому для держави в його соціально-політичної діяльності є важливою проблемою визначення кола осіб, які мають право на частину доходу держави, а тим самим на деякі пільги.
Соціальна пільга - це таке ставлення в суспільстві, при якому індивід чи група індивідів наділяється продуктом з громадських фондів у силу його або їх потребу. У підставі отримання громадянами соціальних пільг лежить принцип потребу.
Нуждаемость - це такий стан індивідів, яке виникає на нездатності самого індивіда задовольнити свої потреби, а значить бути обмеженим для вступу у відносини, які мають значимий характер для суспільства в цілому. Дана нездатність виникає на ряді обмежень біологічного, економічного, політичного і соціального характеру. Біологічні обмеження поділяються на фізіологічні та психологічні обмеження, що не дозволяють індивіду або за малолітству старості, або за причини інвалідності та хвороби трудитися, а значить вступати у відносини, що носять загальний характер.
Однак недоспоживання не стане нуждаемость доти, поки недоспоживання не придбає для держави значимий характер. Значуще для держави недоспоживання і називається нуждаемость. З цього моменту недоспоживання індивіда як його обмежена зв'язок з суспільством стає політичною категорією і повністю визначається державою, а її встановлення залежить від визначення верхньої і нижньої меж потребу. Різні держави по-різному формулюють ці межі, тому в різних країнах верхній і нижній межі злиденності різні, але вони не можуть бути нижче гранично допустимих фізіологічних норм і вище середнього доходу, прийнятого в суспільстві.
Суть соціальної політики держави полягає в підтримці відносин, як між соціальними групами, так і всередині них, забезпеченні умов для підвищення добробуту, рівня життя членів суспільства, створенні соціальних гарантій у формуванні економічних стимулів для участі в суспільному виробництві.
При цьому треба відзначити, що соціальна політика держави, яка виступає як складова частина заходів, що проводяться державою з метою регулювання умов суспільного виробництва в цілому, тісно пов'язана з загальноекономічною ситуацією в країні.
Однак соціальна політика не може розглядатися як виключно економічна проблема. Економічна ж наука як предмет свого дослідження у сфері соціальної політики зосереджується на економічних механізмах її реалізації. В умовах ринкової економіки до таких належать, насамперед, механізми формування доходів і підтримку зайнятості населення.
Таким чином, говорячи про соціальну політику держави, ми маємо на увазі, насамперед, дії уряду, спрямовані на розподіл і перерозподіл доходів різних членів і груп суспільства. Так можна визначити соціальну політику у вузькому сенсі слова. У широкому сенсі соціальна політика - це один з напрямків макроекономічного регулювання, покликане забезпечити соціальну стабільність суспільства і створити, наскільки це можливо, однакові стартові умови для громадян країни.
1.2 Доходи і рівень життя населення
соціальний добробут бідність населення
Доходи населення - це сукупність грошових і натуральних коштів, отриманих за певний період населенням і призначених для споживання і заощаджень.
За речовій формі доходи підрозділяються на грошові і натуральні.
Показником матеріальної забезпеченості населення є сукупні доходи. Це вартісної показник, який включає грошові доходи, вартіст...
