і мистецтва, охорони здоров'я, туризму, фізкультури і спорту, житлових та комунальних господарств та ін. Соціальне обслуговування населення здійснюється також громадські організації, благодійні та інші недержавні структури, роль і кількість яких помітно зросла. До суб'єктів соціальної роботи на контактному рівні відносяться соціальні працівники, які надають допомогу певним групам нужденних, або спеціалізуються за певними напрямками соціальної роботи. До суб'єктів можна віднести також членів сім'ї і групи людей, які надають допомогу нужденним своїм безпосереднім спілкуванням, моральною підтримкою і т.д.
Об'єкт соціального захисту - всі групи населення. Однак особливі пріоритети при цьому мають його вразливі верстви - сім'ї з низькими доходами, інваліди, громадяни під опікою держави (особи похилого віку? Вихованці дитячих будинків та інтернатів), жертви національних і міжнаціональних конфліктів, екологічних лих, одинокі та багатодітні батьки, що виховують неповнолітніх дітей, молодь і літні люди [12, с.287-289].
Слід зазначити, що вивчати діяльність як суб'єктів, так і об'єктів необхідно в їх взаємодії; вдосконалення системи соціального захисту залежить від одночасного поліпшення діяльності і якостей як суб'єкта, так і об'єкта.
Соціальний захист може здійснюватися у вигляді соціального забезпечення та мінімальних соціальних гарантій.
Соціальне забезпечення зазвичай включає соціальне страхування та соціальну допомогу. Соціальне страхування - це основний напрямок соціального захисту, призначене для матеріального забезпечення населення в разі настання соціальних ризиків.
Кожен може опинитися в такій ситуації, де неможливо не уникнути соціального ризику. Більше того, такі ситуації постійні, носять масовий характер, стосуються всіх членів суспільства, а деякі з них до того ж обов'язково наступають (настання старості і вихід на пенсію). Отже, соціальне страхування повинно носити обов'язковий характер, що зумовлено неминучістю настання основних видів соціальних ризиків на тому чи іншому етапі життєдіяльності громадян.
Економічним джерелом страхових внесків виступають кошти, необхідні для відтворення робочої сили. Виникає завдання визначити суспільно нормальну частку страхових внесків, ступінь участі работополучателя, роботодавця і держави у формуванні відповідних страхових фондів.
Основні статті витрачання коштів соціального страхування представлені на малюнку 1.
Рисунок 1 - Статті витрачання коштів соціального страхування
Джерело: власна розробка. Малюнок складений на основі вивчення економічної літератури
Соціальне страхування здійснюється у двох формах: обов'язкове і добровільне. Джерелами коштів фондів соціального страхування служать: страхові внески застрахованих; страхові внески підприємців; субсидії держави.
Соціальна допомога - надання адресної підтримки громадянам, які потребують матеріального сприяння у зв'язку з погіршенням їх матеріального становища, сімейним станом, віком, станом здоров'я. Соціальна допомога надається у вигляді пільг і виплат. Здійснюється у вигляді грошей, послуг та товарів. На відміну від соціального страхування, яке зорієнтоване на всіх громадян, соціальна допомога має адресний і категоріальний характер. Використовуються кошти бюджету, централізованих бюджетних і позабюджетних фондів, а також кредитні ресурси національної банківської системи.
Мінімальні соціальні гарантії - важливий компонент сучасної соціального захисту. Передбачається забезпечення рівного доступу всіх громадян до базових соціальних благ на основі відповідних державних гарантій.
Соціальна підтримка включає наявність відповідних гарантій, які виступають як зобов'язання товариства перед своїми членами щодо задоволення ряду потреб. Тут реалізуються конституційні права громадян на отримання мінімального обсягу соціальних благ і послуг. Особливо можна виділити гарантії суверенітету споживача та екологічної безпеки. Їх наявність відображає сучасні права члена суспільства.
На практиці, кожна держава незалежно від ступеня соціальних витрат проводить певну політику в галузі соціального захисту та соціальних гарантій. Для нормального функціонування суспільства та недопущення соціальної напруженості певні верстви суспільства постійно фінансуються за рахунок бюджету держави, також у передбачених законодавством випадках державою передбачено низку соціальних гарантій.
Соціальний захист здійснюється у формі натуральних або грошових виплат, пільг та допомог. У нинішніх умовах соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь кордону соціального захисту більш розширені, так...
