чних планів було характерно наполегливе прагнення слідувати пропорціям восьмої п'ятирічки, хоча економіка явно пручалася цьому. Зниження темпів економічного зростання обмежувало обсяг ресурсів, які могли бути спрямовані на соціальні потреби. Плановики розуміли, що вирішення цих проблем можливе лише в умовах різкого підвищення ефективності суспільного виробництва. Крім того, виходило безліч рішень директивного характеру про розвиток окремих галузей і регіонів, які вважалися обов'язковими для врахування в планах. Нерідко Держплан СРСР, приступаючи до розробки чергового плану, виявляв, що обсяги капітальних вкладень на плановий період по більшості галузей уже визначені раніше вийшли рішеннями. Народногосподарські пропорції вже в планах деформувалися, оскільки плановики зобов'язані були максимально виконати директивні рішення.
4. Етап постанови ЦК КПРС
Наступний етап пов'язаний з прийняттям в 1979 р постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР «Обулучшеніі планування і посилення впливу господарського механізму на підвищення ефективності виробництва і якість роботи», яким передбачалося посилення ролі пягілетніх планів і розширення застосування норм і нормативів при їх формуванні. Однак ця постанова практично не реалізовувався і в кінці 80-х років стала здійснюватися докорінна перебудова управління економікою.
У 1987 р був розроблений і прийнятий збірник документів «Про корінний перебудові управління економікою», серед яких одним з найважливіших стало постанову ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР «Про перебудову планування і підвищення ролі Держплану СРСР в нових умовах господарювання ». Діяльність Держплану була піддана різкій критиці. Був намічений ряд заходів щодо підвищення наукової обгрунтованості планів, поліпшенню роботи планових органів, переходу від переважно адміністративних до економічних методів, забезпеченню умов для діяльності підприємств на принципах повного госпрозрахунку і самофінансування. Скоротився коло затверджуваних показників. З 1988 р підприємствам стали доводитися контрольні цифри-ориен - тири, державне замовлення, ліміти та економічні нормативи. Контрольні цифри відображали суспільні потреби в продукції, виробленої підприємством, і 20 мінімальний рівень ефективності виробництва. Вони не затверджувалися, а носили орієнтує характер.
. Період непу
Перехід до політики Держплану в 1921 р враховував створення плануючих органів на місцях для впливу на виробництво і грошовий обіг за допомогою ціноутворення, оподаткування, кредитної політики, матеріального стимулювання та ін. незабаром планова система витіснила елементи ринкових відносин (НЕП), після цього планування вирішувало завдання колективізації, а в подальшому індустріалізації.
г.- 1987 рр. Початок нового етапу планування полягало в поширенні самостійності на місцях при збереженні директивного управління. Рівень соціально-економічного розвитку, наявний на той момент, вимагав демократизації. Підвищення стимулюючої ролі планових показників і зростання ініціативи на місцях переслідували одну мету - враховувати особливості умов діяльності підприємств різних галузей, що працюють в різних регіонах.
Процес планування в СРСР орієнтувався на прогнозування. На основі прогнозів науково-технічного прогресу, рівня життя населення, природних ресурсів, демографічних і соціальних зрушень складалися економічні прогнози відтворення робочої сили, темпів економічного зростання, розміщення продуктивних сил. Був присутній і нормативний метод прогнозування у формі цільових показників.
Висновок
Наступні етапи вдосконалення прогнозування і планування пов'язані з переходом до ринку і розпадом СРСР. Країни СНД стали з урахуванням особливостей економіки здійснювати пошук підходів до планування економічного і соціального розвитку в умовах ринкових відносин.
Список літератури
1. В.І. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров та ін. Прогнозування і планування економіки: Практикум: Навчальний посібник/За ред. Г.А. Кандаурової. Мн .: УП «Екоперспектіва», 2004 р.
. В.І. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров та ін. Прогнозування і планування економіки: Навчально-практичний посібник/За заг. ред. Г.А. Кандаурової. Мн., 2004 р.
. Л.П. Владимирова. Прогнозування та планування в умовах ринку, навчальний посібник (друге видання). М .: 2007
. Прогнозування і планування економіки: Учеб. посібник/В.І. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров та ін .; За заг. ред. Г.А. Кандаурової. Мн .: БГЕУ, 2005 (Система дистанційного навчання)
