передньому декларуванні центру демократичних і федеративних принципів в освіті нової російської державності.
Система законодавства Республіки Башкортостан до кінця 90-х років включала в себе Конституцію Республіки Башкортостан, 16 кодексів, більше 400 законів, які дозволяли на регіональному рівні координувати основні напрямки суспільних відносин. Ядром республіканської системи законодавства стала Конституція.
Зміна конструкції органів державної влади, упорядкування їх статусу зумовили подальшу законотворчу роботу в галузі конституційного устрою. На XXV сесії були прийняті закони «Про Державний Зборах Республіки Башкортостан», «Про вибори депутатів Державних Зборів Курултаю - Республіки Башкортостан», «Про місцеве державному управлінні в Республіці Башкортостан» і «Про вибори депутатів районних, міських, районних у місті Рад Республіки Башкортостан ». У підсумку була підведена законодавча основа під нову модель організації державної влади і створені необхідні правові умови для формування місцевого самоврядування в республіці.
Лише на новому етапі розвитку відносин Росії і Башкортостану прийшло справжнє розуміння цінності законодавства як об'єктивно необхідного інструменту соціального управління, турботи про особистість і її інтересах, встановлення режиму демократії. Цілі, що стояли перед Верховною Радою Республіки Башкортостан XII скликання, в цей важкий період історії республіки в цілому були вирішені позитивно. Всього відбулося 26 сесій Верховної Ради, 396 засідань постійних комісій Верховної Ради, на яких було розглянуто 1 925 питань. Постійними комісіями підготовлено і внесено на розгляд Президії Верховної Ради 960 питань. Верховна Рада втримав свої повноваження до обрання Державних Зборів Курултаю - Республіки Башкортостан першого скликання. Зміна законодавчої влади і передача повноважень Верховної Ради правонаступнику - Державному Зборам - Курултаю Республіки Башкортостан, поглибив і розвинув парламентські традиції, сталася виключно законним, конституційним шляхом.
Незаперечною перевагою Верховної Ради БАССР XII скликання перед попередніми скликаннями з'явилося те, що це був воістину парламент особистостей, які думали насамперед про долю рідного краю - Башкортостану, про його народі. Це була і молодість нового Башкортостану, момент народження парламенту демократичної республіки.
«Практика діяльності законодавчого органу Башкортостану підтвердила правильність підходів до формування вищого представницького і законодавчого органу республіки в новому його якості; новий парламент Башкортостану органічно вписався в структуру республіканських інститутів влади, вніс істотний внесок у створення системи законодавства Башкортостану, гармонійно увійшла в тканину загальноросійського правового поля, і накопичив цінний досвід законотворчої роботи в нових умовах.
Родоначальником Державних Зборів - Курултаю Республіки Башкортостан є Малий Курултай - Кесе Курултай Башкурдістана, утворений у грудні 1917 року. Він працював до 1920 року. До 1938 року функцію парламенту виконували пленуми Башкирського центрального виконавчого комітету, а з 1938 року діяв Верховна Рада Башкирської АРСР.
Не можна не відзначити і не висвітити правовий фундамент, створений депутатами Верховної Ради республіки 12-го скликання, який дозволив втілити в реальність державний статус Башкортостану. Розвиток власної конституційної системи республіки тісно пов'язане з його діяльністю. На основі досвіду правотворчості, накопиченого Верховною Радою 12-го скликання, відпрацьовувалися правові та політичні механізми і моделі оптимального функціонування принципу поділу влади, сучасного законодавчого процесу, нових форм і методів сучасної парламентської діяльності. Саме на них базувалася діяльність Державних Зборів республіки, сформованого в 1995 році ».
2. Двопалатний парламент НОВОГО ТИПУ - ДЕРЖАВНЕ ЗБОРИ - Курултай Республіки Башкортостан.
«Парламентаризм, вистражданий і удосконалюється самим народом, треба розглядати як тонкий і точний інструмент, яким повинні володіти люди з ясним розумом і чистими руками.
Найважливіша особливість російського суспільства полягала в тому, що його представницька влада завжди була інкорпорована в державний апарат. На відміну від європейської традиції, суспільство у нас завжди було придатком держави, а отже, не мало (аж, мабуть, до земської реформи Олександра II) позадержавних форм політичної та станової самоорганізації ».
Парламентаризм є особлива система організації державної влади, структурно і функціонально базується на принципах поділу влади, верховенства закону при провідній ролі парламенту з метою утвердження і вдосконалення відносин соціальної справедливості та правопорядку. За своєю політико-правовою природою...
