а дозволяє відповісти на питання, як, якими методами здійснюється політична влада. Політичний режим характеризує, головним чином, механізм політичного владарювання.
§1.2 Співвідношення державного та політичного режиму
У сучасній літературі існує два поняття державний і політичний режим. Питання про їх співвідношенні є дискусійним. Для уточнення даного питання необхідно пояснити зміст поняття режим. Воно має кілька значень. Наприклад, в Стародавньому Римі режиму трактується як управління, у Франції буржуазної епохи - порядок, метод здійснення влади, державний лад. Сучасне значення цього терміна досить широко, починаючи від режиму державного кордону і закінчуючи державним режимом. Поняття політичний режим вживається в широкому і вузькому сенсі. У вузькому воно ототожнюється з поняттям державного режиму, а в широкому включає в себе державний режим. Це пояснюється тим, крім державного режиму в політичний режим слід включити систему характерних для конкретного типу держави політичних відносин пануючих форм ідеології, соціальних і класових взаємовідносин, стан політичної культури. Таким чином, більш правильно розглядати політичний режим як більш широке поняття, яке включає в себе методи здійснення політичної влади не тільки з боку державних органів, але і з боку політичних сил, об'єднаних у політичні партії, рухи, в тому числі і опозиційні по відношенню до державного режиму.
У науці існує два основних підходи до осмислення політичного режиму, один з них пов'язаний з політико - правовим підходом і набув поширення в конституційному праві, другий - пов'язаний з соціологічним підходом, котрий знайшов своє відображення в політичній науці.
Політико-правовий підхід (інституційний). У його рамках особлива увага приділяється формально - юридичним характеристикам функціонування системи політичної влади. В даному випадку політичний режим є частиною категоріального апарату конституційного права. При вивченні даного підходу простежується різниця між політичним і державним режимами. Інституційний підхід має місце у Франції.
Другим підходом до осмислення явища політичний режим є соціологічний підхід. Тут мова йде про походження влади і про соціальні підставах її функціонування, зв'язок між суспільством і державою, які склалися на практиці, але не завжди відповідають тим, що закріплені в конституційних актах. Суть даного підходу полягає в тому, що кожен режим заснований на соціальних зв'язках і не може бути змінений шляхом зміни лише правових актів, в яких вони закріплені, необхідна трансформація самих соціальних підстав.
Наявність різних підходів і різних точок зору дозволяє зробити висновок про те, що таке явище як державний режим не стоїть на місці, постійно розвиває разом з товариством з відносинами, безперервно досліджується. Так, автори підручників теорії держави і права розійшлися в думках і розділилися на дві групи: перша група вважає, що політичний режим - це сукупність прийомів і методів, за допомогою яких державні органи здійснюють належну їм владу. При цьому відбувається злиття державного і політичного режимів. Друга група авторів (Морозова Л.А., Матузов Н.І, Малько А.В. дотримуються точки зору, що політичний режим охоплює діяльність не тільки державних органів, а й недержавних організацій. На їхню думку (Морозова Л.А., Матузов Н.І., Малько А.В.), політичний режим - поняття більш широке, що включає в себе не тільки методи здійснення державної влади, а й прийоми, способи реалізації владних відносин, способи реалізації владних повноважень недержавних організацій. Всією логікою автори говорять про тому, що режим- поняття розвиваюче, що дозволяє включати в себе нові елементи.
Виходячи з численних визначень і підходів можна виділити наступні ознаки політичного режиму:
) Основною складовою є держава. Як говорилося вище без держави неможливе існування режиму, саме держава визначає рамки здійснення політичних відносин у суспільстві, здійснює контроль за дотриманням прав і свобод людини, карає за їх порушення.
) Суб'єкти політичного режиму як державні, так і громадські організації. На обстановку в країні можуть впливати не тільки державні, а й громадські організації, такі як політичні партії, громадські рухи, професійні спілки.
) Наявність певних політико-правових форм. Реалізація політичних ідей неможлива без закріплення у формі правових приписів.
) Наявність методів здійснення владарювання.
Таким чином, в цьому розділі ми розглянули плюралізм думок і підходів різних авторів в тлумаченню й осмисленню понять державний і політичний режим. Рамки співвідношення даних термінів і характерні ознаки
Глава 2. Види державних режимів
