ди щодо складання списків виборців, висування і реєстрації кандидатів, проведення передвиборної агітації, голосуванням та підбиттям його підсумків та інші виборчі дії.
У світі найбільш поширені типи виборчих систем, що виділяються за способом розподілу депутатських мандатів в представницькому органі влади за результатами виборів: 1) мажоритарна; 2) пропорційна.
Мажоритарна виборча система є спрощеною. В даному випадку розподіл депутатських мандатів грунтується на більшості голосів, поданих за кандидата чи політичну партію. Таким чином, депутатські мандати отримують особи, безпосередньо за яких проголосували виборці. Мажоритарні виборчі системи за способом визначення більшості можуть бути:
) відносними (розподіл здійснюється за принципом «простої більшості»);
) абсолютними (у цьому випадку потрібна наявність «абсолютної більшості» голосів: не менше 50% + 1 голос); 3) кваліфікованими (використовується «кваліфікована більшість голосів», т. Е. Перемагає кандидат, політична партія, що отримали не менше 2/3 голосів виборців).
Пропорційна виборча система - порядок розподілу депутатських мандатів, при якому кожна політична партія, блок отримують таке число мандатів, яке буде пропорційним числу поданих за неї голосів. У пропорційною системою законом може встановлюватися мінімальне число голосів виборців, поданих на підтримку тієї чи іншої партії, блоку, при якому партія, блок можуть брати участь у розподілі мандатів. Починаючи з 2007 р в Росії на підставі ФЗ «Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації» від 18.05.2005 № 51-ФЗ [4] при виборах до Державної Думи діє пропорційна виборча система. Це означає, що вибори всіх 450 депутатів Державної Думи здійснюються за партійними списками.
До цього впродовж 14 років (1993-2007 рр.) в РФ поєднувалися два види виборчих систем: мажоритарна і пропорційна. Тим самим тільки половина складу Держдуми (225 депутатів) обиралися за партійними списками (пропорційна система), а інша половина (225 депутатів) - по одномандатних округах - так звані самовисуванці (мажоритарна система). Висування кандидатів у складі федеральних списків кандидатів здійснюється виключно політичними партіями.
Нове виборче законодавство встановлює підвищений 7% -й загороджувальний бар'єр. Це означає, що в Думу проходять списки, які отримали на виборах голоси не менше 7% виборців, які взяли участь у виборах.
У той же час пропорційна система передбачає наступне:
списки, які подолали 7% -й бар'єр, в сумі набирають більше 60% голосів всіх голосів (за умови, що партій, що пройшли в Думу, мінімум 2), тільки в цьому випадку діє жорсткий 7% -й бар'єр;
списки, які подолали 7% -й бар'єр, разом не добирає 60% всіх поданих голосів. У такому випадку загороджувальний бар'єр може бути занижений: в Думу проходять не тільки партії, що подолали 7% -й загороджувальний бар'єр, але й послідовно наступні за ними, поки загальне число голосів, поданих за пройшли в Думу партії, не досягне 60%;
список однієї партії набрав 60% всіх голосів, а всі інші списки подолали 7% -й бар'єр. У такому випадку в Думу проходить партія-переможець і партія, що зайняла 2-е місце (незалежно від кількості поданих за неї голосів).
Не менш важливо, як розподіляються депутатські мандати між партіями, що пройшли в Думу всередині їх списків. Розподіл проходить у два етапи:
) розподіляються мандати між партіями, що пройшли в Думу (тобто визначається, скільки мандатів кожна партія одержить всього);
) розподіляються мандати всередині списку кожної партії між федеральною частиною і регіональними групами в цілому, регіональними групами пропорційно їх результату (чим успішніше регіональна група виступала в регіоні, тим більше число її представників отримає мандатів з федерального списку).
Розподіл мандатів між партіями відбувається наступним чином.
. Центральна виборча комісія РФ підчитують суму голосів виборців, поданих за федеральні списки кандидатів, допущені до розподілу депутатських мандатів.
. Сума голосів виборців ділиться на 450 (число депутатських мандатів, що розподіляються по федеральному виборчому округу). Отриманий результат є перше виборче приватне, яке використовується в процесі розподілу депутатських мандатів між федеральними списками кандидатів.
. Число голосів виборців, отриманих кожним федеральним списком кандидатів, допущеним до розподілу депутатських мандатів, ділиться на перше виборче приватне. Ціла частина числа, отриманого в результаті такого поділу, є число депутатських мандатів, які отримує відповідний федеральний список кандидатів в р...
