ному, мотиваційному, політико-ідеологічному та іншому аспектах. У зв'язку з цим у світі його єдиного кримінологічного і політичного, наукового і практичного тлумачення не вироблено, що можна вважати основною транснаціональної проблемою. Великим кроком у цьому напрямку стало прийняття в Росії Федерального закону від 25 липня 2002 № 114-ФЗ Про протидію екстремістської діяльності raquo ;, в якому вперше було сформульовано поняття екстремістської діяльності (екстремізму) raquo ;, визначена і закріплена система правових та організаційних засад протидії екстремістської діяльності і встановлено відповідальність за її здійснення.
У такому багатоконфесійній державі як Росія не можна недооцінювати небезпеку релігійного екстремізму. Зростання негативного ставлення до особам, які сповідують іслам, породжує відповідну реакцію мусульман - русофобію, що веде в окремих регіонах, і насамперед на Північному Кавказі, до дискримінації віруючих інших конфесій. На думку директора Юридичного інституту Читинського держуніверситету Макарова А.В., якщо продовжувати діяти за нинішньої моделі, то Росія дійсно може зіткнутися з величезною небезпекою, ворожістю, недовірою, ненавистю і конфліктами в різних сферах і на різних рівнях з боку мусульман.
Небезпека будь-якого з проявів екстремізму полягає також і в тому, що він тісно стикається з такими злочинами як захоплення заручників і тероризм. Всі ці фактори значною мірою вплинули на розширення і посилення кримінально-правового регулювання у сфері боротьби з екстремістською діяльністю. По-перше, законодавець Федеральним законом від 25.07.2002 р (№ 112-ФЗ) видозмінив ст. 280 КК РФ, змінивши не тільки її найменування ( Публічні заклики до насильницької зміни конституційного ладу Російської Федерації на Публічні заклики до здійснення екстремістської діяльності ), а й зміст. По-друге, тим же законом до Кримінального кодексу РФ було введено два нові потяги злочинів: стаття 282 1 Організація екстремістського співтовариства і стаття 282 2 Організація діяльності екстремістської організації raquo ;.
Необхідно відзначити, що при вчиненні діянь, спрямованих на розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті або ворожнечі, надгрупповим об'єктом злочинних зазіхань є державна влада, а родовим об'єктом - основи конституційного ладу та безпеку держави.
Основи конституційного ладу і безпеки держави як родовий об'єкт злочинів визначені Конституцією РФ і чинним законодавством України.
Залежно від безпосереднього об'єкта всі злочини проти основ конституційного ладу і безпеки держави можна розділити на такі види:
) злочини проти зовнішньої безпеки Російської Федерації (ст. 275, 276 КК);
) злочини, що посягають на основи політичної системи Російської Федерації (ст. 277-279 КК);
) злочини проти економічної безпеки та обороноздатності Російської Федерації (ст. 281 КК);
) злочини, що посягають на конституційний принцип недопущення екстремістської діяльності (ст. 280, 282, 282 1, 282 2 КК);
) злочини, що посягають на збереження державної таємниці (ст. 283, 284 КК).
З урахуванням того, що дії, спрямовані на розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті або ворожнечі, є складовою частиною екстремізму, можна виділити їх основні ознаки і класифікувати їх за дією і мотивації. Тобто, критеріями класифікації дій, спрямованих на розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті або ворожнечі, будуть:
. основний елемент об'єктивної сторони складу злочину - дія;
. факультативний ознака суб'єктивної сторони складу злочину - мотив (спонукання до дії).
По дії головними ознаками будуть вважатися: насильство, заклики до насильства, пропаганда, публічне демонстрування нацистської чи схожою з нею атрибутики або символіки та публічні заклики до цього, фінансування діяльності, спрямованої на розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті або ворожнечі, повне або часткове знищення будь-якої соціальної, релігійної або етнічної групи. По мотивацію до основних ознак діяльності, спрямованої на розпалювання національної, расової чи релігійної ненависті або ворожнечі, будуть ставитися: залякування, ненависть, ворожнеча, хуліганські спонукання; особиста, соціальна, національна, расова чи релігійна винятковість і зверхність.
ЧАСТИНА II. ДІЇ, СПРЯМОВАНІ НА ПОРУШЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ, РАСОСОВЙ АБО релігійної ненависті або ворожнечі, ЯК конкретного складу злочину
2.1 Публічні заклики до здійснення екстремістської діяльності
Статтею 280 Кримінального кодексу РФ передбачена відповідальність за публічні ...
