ської Думи, Радою муніципального освіти.
Муніципальні цільові програми з благоустрою розробляються відповідно до затвердженого плану першочергових заходів реалізації генерального плану розвитку міста, або на основі документації містобудівних та економічних прогнозів і приймаються представницьким органом місцевого самоврядування. Фінансування програм з благоустрою проводиться з коштів місцевого бюджету за відповідним розділом дохідної частини в межах, затверджених на черговий фінансовий рік. Муніципальні цільові програми з благоустрою розробляються на термін від 1 до 5 років.
Обов'язковими є такі види муніципальних програм: програма з поліпшення житлових умов громадян міста з урахуванням зносу старого і фенольного житла, а також будівництва нового житлового фонду; програма з озеленення міських територій; програма з розміщення реклами та візуальної інформації; програма нічного освітлення міста; екологічна програма; програма щодо запобігання надзвичайним ситуаціям.
З метою здійснення більш ефективної діяльності необхідно передбачити здійснення низки заходів, спрямованих на усунення недоліків сучасної організації території міста. Основними з заходів є:
визначення чіткого функціонального зонування міської території;
виявлення напрямку розвитку міського центру;
створення чіткої структури магістралей і зелених насаджень;
забезпечення житлових районів необхідними видами інженерного обладнання та благоустрою;
створення та облаштування зон відпочинку городян.
. 3 Законодавство у сфері благоустрою
Основними нормативними документами, регулюючими діяльність з благоустрою території міського округу, є:
Конституція Російської Федерації;
Федеральний закон від 6 жовтня 2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»;
Федеральний закон від 30.03.99 р №52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення»;
Федеральний закон від 10 січня 2002 року №7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища»;
Містобудівний кодекс;
Лісовий кодекс Російської Федерації від 4 грудня 2006 р N 200-ФЗ;
Земельний кодекс РФ
укази Президента РФ;
постановами і розпорядженнями Уряду РФ;
постанови голови адміністрації;
Статут міського округу;
інші муніципальні акти.
Розглянемо далі положення основних нормативних актів, що відносяться до питань благоустрою територій.
Конституцією РФ від 12 грудня 1993 року гарантовані екологічні права громадян РФ. У ст.42 Конституції РФ сказано, що кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням. Кожен з нас зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств.
Містобудівний кодекс регулює відносини в області створення системи розселення, містобудівного планування, забудови, благоустрою міських і сільських поселень, розвитку їх інженерної, транспортної та соціальної інфраструктур, раціонального природокористування, збереження об'єктів історико-культурної спадщини та охорони навколишнього природного середовища з метою забезпечення сприятливих умов проживання населення.
Кодекс визначає:
компетенцію органів державної та місцевої влади;
права та обов'язки громадян і юридичних осіб в області містобудівної діяльності;
роль містобудівної документації та містобудівних регламентів в регулюванні використання території РФ;
відповідальність за порушення законодавства РФ про містобудування.
Федеральний закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» у ст. 12 наступним чином визначає санітарно-епідеміологічні вимоги до плануванні і забудові міських і сільських поселень:
. При плануванні і забудові міських і сільських поселень повинне передбачатися створення сприятливих умов для життя і здоров'я населення шляхом комплексного благоустрою міських і сільських поселень та реалізації інших заходів щодо попередження та усунення шкідливого впливу на людину факторів середовища проживання.
. При розробці нормативів містобудівного проектування, схем територіального планування, генеральних планів міських і сільських поселень, проектів планування громадських цен...