д грамотних дій співробітників поліції в значній мірі залежить, чи переростуть проступки громадян у злочинні діяння.
. 2 Дії органів внутрішніх справ після припинення групових порушень громадського порядку та масових заворушень
Після ліквідації групових порушень громадського порядку та масових заворушень проводяться наступні заходи:
. Збір особового складу після закінчення операції, його перевірка, огляд озброєння та спеціальних засобів.
. Оточення району проведення операції для забезпечення ліквідації наслідків масових заворушень.
. Організація охорони громадського порядку за посиленим варіантом патрульними групами.
. Створення мобільних оперативних груп для перешкоджання повторного збору учасників масових заворушень.
. Організація оперативно-розшукових заходів та затримання учасників масових заворушень. [5, с. 177]
Головною особливістю зазначених правопорушень є те, що вони відбуваються, як правило, при наявності значної кількості людей (як учасників, так і сторонніх громадян). Тому, необхідно передбачити заходи щодо ретельному документуванню дій порушників, щоб з одного боку уникнути фактів необґрунтованого притягнення до відповідальності, а з іншого - забезпечити невідворотність справедливого покарання винних.
У цих цілях поряд з традиційними методами документування доцільне застосування технічних засобів (фото-, кіно- і відеозаписуючої апаратури), використання в якості речових доказів вилучаються у правопорушників предметів атрибутики, плакатів, листівок і т.д. Цю роботу покликана здійснювати група документування.
Законність застосування заходів адміністративного примусу в чому залежить від якості складання протоколу про адміністративне правопорушення. Однак, працівники поліції нерідко виявляють недбалість при оформленні адміністративних матеріалів, яким властива зайва описовість події в цілому при одночасній відсутності елементів правової характеристики дій конкретних порушників. Наприклад, «громадянин стояв на тротуарі і заважав проходу громадян», що само по собі може свідчити про необгрунтованість притягнення особи до відповідальності.
Складаючи протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені, поряд з виконанням вимог, необхідно відзначати, в чому конкретно (в якій формі) виразилося порушення порядку організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій. [2, ст. 28]
У рапортах співробітників поліції, що беруть участь в охороні правопорядку, поясненнях свідків та очевидців, інших документах потрібно якомога повніше відтворювати обстановку вчинення правопорушення: відбивати послідовність розвитку подій, приблизне число їх учасників, зміст демонстрованих і скандовані гасел, заходи правоохоронних органів щодо попередження та припинення таких порушень, порядок поводження з громадянами, точний час їх затримання та доставлення в поліцію.
Ще однією групою, що займається документуванням протиправних дій натовпу, є слідчо-оперативна група, яка проводить необхідні слідчі та розшукові дії. Вона проводить огляд місця події, затримання, допити, слідчі експерименти, обшуки, освідування.
Дії по затриманню правопорушника на місці скоєння групових порушень громадського порядку повинні бути рішучими і швидкими, щоб не дати можливість спровокувати оточуючих на активну протидію нарядам поліції, на масові заворушення. Для цього доцільно видалити затриманих із зони блокування з відповідним супроводженням в заздалегідь визначені місця (фільтраційні пункти).
Якщо ситуація складається таким чином, що вживаються поліцією заходи щодо затримання організаторів і активних учасників масових заворушень пов'язані зі значними труднощами і здатні викликати масове невдоволення оточуючих, призвести до небажаних наслідків, то в подібному випадку досить ретельно документувати їх протиправні дії, а затримання та оформлення матеріалів призвести дещо пізніше в більш спокійній обстановці. [10, с. 204]
Найбільш поширеною помилкою при оформленні адміністративно-процесуальних дій є нехтування працівником поліції складанням протоколів про адміністративне затримання, розглядається як обмеження прав і законних інтересів громадян. [2, ст. 27.4]. Час початку адміністративного затримання починається з моменту доставлення порушника для складання протоколу. [2, ст. 27.2].
Поряд із затриманням важливе значення має своєчасно і процесуально грамотно проведені особистий огляд порушників і огляд їх речей і документів, що з'явилися знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення.
Щоб зберегти доказові властивості вилучаються у поруш...
