про відносини, що вимагають правового регулювання;
б) непрощенні - коли на момент видання норми органу компетентного на видання норми про ці стосунки були відомі.
) За обсягом джерела права:
а) відносні - коли в конкретній галузі права централізована норма, але в інших або ж у суміжних галузях є наявність, застосовних до суспільному відношенню, норм.
б) абсолютні - повна відсутність норм права, регулюючих конкретні суспільні відносини у всіх галузях права.
Від прогалин у праві слід відрізняти схожі юридичні явища, такі як колізії в праві raquo ;, оціночні поняття raquo ;, кваліфіковане мовчання .
На думку Н.А. Власенко і Т.Н. Назаренко, кваліфіковане мовчання виникає: в тих випадках, коли законодавець по якихось обставин не вважає за потрібне деталізувати правове регулювання за допомогою правових приписів, він як би заздалегідь припускає, що суддя за допомогою розсуду самостійно вибере варіант вирішення raquo ;. Це обумовлено тим, що законодавець не вважає за потрібне регулювати обставини, що підлягають правовому регулюванню, у зв'язку з їх очевидністю, або не може передбачити всього різноманіття обставин. У деяких випадках, кваліфіковане мовчання не заперечує можливості існування пробілу в праві. Але це завжди пов'язане з встановленням особливого різновиду помилки в праві raquo ;. Остання означає прояв не тієї законодавчої волі, яку слід було б відобразити в нормативних актах. За своїм характером кваліфіковане мовчання може бути негативним, що виражає прагнення законодавця не надавати питанню правове значення, і позитивним, що передбачає використання юридичних засобів з відкритим змістом, конкретизація і деталізація яких делегується законодавцем на рівень правозастосування.
На відміну від пробілу в праві, правові наслідки не наступають, і в цьому немає необхідності, у випадках кваліфікованого мовчання. Прогалини в праві свідчать про ущербність законодавства і про певні недоліки правової системи. Якщо законодавець не виявив позитивної волі на їх регулювання, це зовсім не означає, що він проявив негативну волю.
Не існує єдиної думки про сутність явища, такого як колізія законів. Цим терміном найчастіше позначається розбіжність двох або більше нормативних актів, виданих з одного і того ж питання.
Колізії та прогалини в праві досить схожі явища. Між ними різниця в тому, що головним властивістю пробілу є відсутність норми права (частково або повністю), а при колізії законів - норми не відсутні, але конкурують між собою. Причиною колізій найчастіше бувають несвоєчасне оновлення законодавства, помилки законодавця, збереження старих актів при прийнятті нових; наявність актів, фактично втратили чинність в системі законодавства.
На практиці вирішення колізій проводиться шляхом застосування правила, де більшу юридичну силу має норма права вищого нормативно-правового акта або акта, прийнятого пізніше. Також в законодавчому акті можуть бути і спеціальні норми колізії, які регулюють застосування спеціальних норм до конкретному суспільному відношенню.
Також існує пріоритет спеціальних норм над загальними, пріоритет федеральних законів над нормами суб'єктів Федерації, пріоритет над нормами внутрішньодержавного права норм міжнародного права.
Оціночні поняття широко застосовуються в цивільному кодексі. М.Ф. Лук'яненко подає таке визначення оціночного поняття Оціночна поняття це відносно-певне положення, сформульоване в цивільно-правовій нормі шляхом вказівки найбільш загальних ознак, властивостей, якостей, зв'язків і відносин різноманітних предметів, явищ, дій, процесів, що передбачає в рамках змістовних критеріїв, встановлених законодавцем, самостійну оцінку правоприменителем поведінки в конкретній ситуації в даному соціальному середовищі і в даний час з урахуванням внутрішнього переконання raquo ;. Використання оціночних понять у законодавстві пояснює тим, що не завжди, можливо дати юридичне визначення правового явища. Оціночні поняття дозволяють правоприменителю самому здійснювати конкретизацію понять. Так, в цивільному кодексі використовуються такі визначення, як інші особи raquo ;, інші способи raquo ;, нерозмірність raquo ;, інші вимоги raquo ;, і т.д., які можуть мати різний зміст в залежності від ситуації.
1.2 Причини виникнення прогалин у праві
Причини їх появи лежать в області правотворчої діяльності і виникають як в процесі перекладу суб'єктивних уявлень про характер і цілі регулювання в юридичні розпорядження з урахуванням юридичних закономірностей і сформованих нормативно-правових установлень, так і на стадії проектування норм права. Тому прогалину в законодавстві слід відносити до правотворческим п...
