> а) дії позивача або його представника (ч. 1 ст. 149 ЦПК);
б) дії відповідача або його представника (ч. 2 ст. 149 ЦПК).
Слід зазначити, що на відміну від дій суду дії сторін закріплюються в законі у вигляді вичерпних переліків і в більшості своїй спрямовані на виконання завдання за поданням необхідних доказів. Так, за законом обидві сторони (їх представники) здійснюють в ході підготовки дії з передачі один одному доказів, що обґрунтовують вимоги (позивач) і заперечення (відповідач), а також заявляють перед суддею клопотання про витребування доказів, які вони не можуть отримати самостійно без допомоги суду.
Серед дій відповідача можна виділити два, спрямованих на виконання завдання по уточненню фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, а саме:
) уточнення позовних вимог позивача і фактичних підстав цих вимог;
) подання заперечень щодо позовних вимог позивачеві або його представнику і суду в письмовій формі.
Певний інтерес представляє питання про природу дій сторін у стадії підготовки справи до судового розгляду: чи слід їх розглядати як процесуальні права або як процесуальні обов'язки. Стосовно до діям судді відповідь на дане питання не викликає будь-яких сумнівів: визначення кола дій, які необхідно вчинити в ході підготовки справи до судового розгляду, є дискреційним повноваженням судді, яке він реалізує на свій розсуд, виходячи з необхідності виконання завдань даної стадії і специфіки кожної конкретної справи. Інакше йде справа зі сторонами. З одного боку, дії сторін законодавець формулює в наказовій формі, яка зазвичай застосовується для нормативного закріплення обов'язків. З іншого боку, очевидно, що позивач і відповідач при здійсненні процесуальних дій на будь-якій стадії процесу керуються, перш за все, своїми інтересами і їх неможливо примусити робити те, що вони вважають для себе невигідним з тих чи інших причин. Тут-то і виявляється точка дотику публічно-правового інтересу, пов'язаного із забезпеченням своєчасного і правильного розгляду і вирішення справи, і приватноправового інтересу кожного боку, пов'язаного з ефективним відстоюванням своєї позиції в суперечці перед судом: чим раніше сторони дізнаються про позиції один одного і донесуть свої аргументи до суду, тим вище буде їх активність на подальших стадіях процесу і тим вище вірогідність винесення у справі законного і обгрунтованого судового рішення.
Таким чином, закріплюючи дії сторін у стадії підготовки, законодавець прагнув підвищити активність сторін на даній стадії за тими напрямками, в яких знаходять відображення і соціальна потреба в досягненні цілей правосуддя у цивільних справах, і потреба сторони у використанні найбільш ефективних засобів захисту своїх інтересів у суді, а аж ніяк не поповнити коло прав та обов'язків сторін, хоча, безумовно, вчинення дій, перелічених у ст. 148 ЦПК, є бажаним, інакше втрачається сенс їх нормативного закріплення.
2.1 Дії судді при підготовці справи до судового розгляду
Підготовчі дії різноманітні за змістом і визначаються суддею по кожній конкретній справі самостійно, у зв'язку з чим наведений у ст. 150 ЦПК перелік дій судді на стадії підготовки не є вичерпним. Всі дії судді можна класифікувати в залежності від завдань підготовки.
Обов'язковою дією судді, спрямованим на вирішення всіх завдань стадії підготовки, є роз'яснення сторонам, заявникам і зацікавленим особам у справах окремого провадження та у справах, що виникають з публічних правовідносин, їх процесуальних прав та обов'язків та наслідків їх вчинення або невчинення. Така роз'яснювальна діяльність відбувається при опитуванні позивача, заявника, відповідача. Суддя повинен роз'яснити сторонам як загальні права (ст. 35 ЦПК), так і диспозитивні права (ст. 39 ЦПК), що сприятиме досягненню примирення сторін. Опитування сторін являє собою по суті пояснення сторін на стадії підготовки і допомагає судді визначити предмет доказування, розподілити обов'язок по доведенню, кваліфікувати правовідносини сторін, виявити необхідні докази, не представлені сторонами. Тому опитування сторін є обов'язковою дією суду по кожному цивільній справі, без якого неможливе повноцінне рішення завдань цієї стадії. Одночасно суддя пропонує відповідачу представити докази в обгрунтування своїх заперечень у встановлений з урахуванням принципу розумності термін (ч. 1 ст. 107 ЦПК). За невиконання обов'язку з подання доказів встановлено відповідальність у вигляді несприятливих процесуально-правових наслідків: можливість розгляду справи за наявними доказам.
Для вирішення питання про склад учасників процесу суддя виконує наступні дії:
а) вирішує питання про процесуальному співучасті, виходячи, по-перше, з принципу дисп...