їни, іноземні громадяни та особи без громадянства, діти яких перебувають на повному державному забезпеченні;
) громадяни України, іноземні громадян та осіб без громадянства), позбавлених батьківських прав або обмежених в батьківських правах, за винятком випадків призначення і виплати допомоги по вагітності та пологах, одноразової допомоги жінкам, які стали на облік в медичних організаціях у ранні терміни вагітності, і одноразової допомоги вагітній дружині військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом;
) громадяни РФ, виїхавши на постійне місце проживання за межі Росії.
Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону №81-ФЗ нужденними в отриманні державних допомог громадянам, які мають дітей, можуть бути визнані й інші категорії осіб, які проживають на території РФ, і на яких дія цього Закону не поширюється. Порядок і умови визнання їх такими мають бути затверджені Урядом РФ. Однак, зазначений правовий акт до теперішнього часу не прийнятий.
Розміри державних допомог громадянам, які мають дітей, в районах і місцевостях, де встановлені районні коефіцієнти до заробітної плати, визначаються із застосуванням цих коефіцієнтів, що враховуються при обчисленні зазначених допомог у разі, якщо вони не враховані в складі заробітної плати. Таким чином, і в Магаданській області при розрахунку допомоги застосовується районний коефіцієнт рівний 1,7.
Допомога по вагітності та пологах, одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності, одноразова допомога при народженні дитини, щомісячну допомогу по догляду за дитиною, а також одноразова допомога при передачі дитини на виховання в сім'ю призначаються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців відповідно з дня закінчення відпустки по вагітності та пологах, з дня народження дитини, з дня досягнення дитиною віку півтора років.
1.2 Законодавство про державну допомогу громадянам, які мають дітей
Згідно ст. 1 Закону №81-ФЗ законодавство Російської Федерації про державну допомогу громадянам, які мають дітей, грунтується на Конституції РФ і складається з:
- Закону №81-ФЗ,
- інших федеральних законів,
- законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, що встановлюють додаткові види матеріальної підтримки сімей з дітьми.
З метою однакового застосування Закону №81-ФЗ при необхідності можуть видаватися відповідні роз'яснення в порядку, визначеному Урядом РФ.
Законодавство про державні допомоги начитує кілька основних нормативних актів нормативних актів.
Федеральний закон від 29 грудня 2006 р №255-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» встановлює умови, розмір та тривалість виплати щомісячної допомоги по догляду за дитиною (ст. ст. 11.1, 11.2), порядок його призначення та ін. (ст. ст. 12-16).
Урядом РФ видано низку актів, що регулюють виплату допомог зокрема:
- Постанова Уряду РФ від 12 грудня 1995 №1219 «Про виплату одноразової допомоги при народженні дитини та щомісячної допомоги на дитину громадянам, які мають дітей, що постійно проживають на території Чеченської Республіки, а також тимчасово виїхали разом з дітьми за її межі »
- Постанова Уряду РФ від 28 грудня 2006 р №821 «Про видання роз'яснень з однаковому застосуванню Федерального закону« Про державну допомогу громадянам, які мають дітей », яким право видавати відповідні роз'яснення делеговано Мінзравсоцразвітю РФ;
- Постанова Уряду РФ від 30 грудня 2006 р №870 «Про обчислення середнього заробітку (доходу) при призначенні щомісячної допомоги по догляду за дитиною особам, підлягають обов'язковому соціальному страхуванню»;
- Постанова Уряду РФ від 29 грудня 2009 р №1100 «Про затвердження Положення про обчислення середнього заробітку (доходу, грошового забезпечення) при призначенні допомоги по вагітності та пологах і щомісячної допомоги по догляду за дитиною окремим категоріям громадян »
- Постанова Уряду РФ від 16.04.2008 №275 «Про порядок надання інформації, необхідної для призначення і виплати одноразової допомоги вагітній дружині військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом, і щомісячної допомоги на дитину військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом, громадянам, які мають право на отримання цих допомог, а також органам, що здійснюють призначення і виплату зазначених посібників ».
- Порядок та умов призначення і виплати державних допомог громадянам, які мають дітей затверджений наказом Мінздоровсоцро...
