ФЗ Про інформацію, інформатизації та захисту інформації raquo ;, безпосередньо регулює права громадян у сфері інформації, а 4 липня 1996 Федеральний закон lt; consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8E3008EADEE4ED50D793CD0Am9K4O gt; N 85-ФЗ Про участь у міжнародному інформаційному обміні .
Ці нормативні акти заклали основи правового регулювання обігу інформації та підготували базу для розробки спеціалізованого законодавства.
Спочатку в російській системі права цей правовий інститут складався стихійно лише остільки, оскільки був частиною будь-яких інших суспільних відносин, що стали предметом правового регулювання. Питання захисту персональних даних фрагментарно регулювалися в основному галузевим законодавством, наприклад в розглянутому справжнім дипломним дослідженням аспекті відносно персональних даних працівників - Трудовим кодексом РФ.
Тому не було, як уже зазначалося, ні єдиного терміна, що позначає даний інститут, ні визначення, що розкриває його суть, ні єдиного узгодженого підходу до даної проблеми взагалі. Проте, як відомо, і для нормотворчої, і для правозастосовчої практики такий підхід надзвичайно важливий. У відсутність єдиного законодавчого акту, що регулює загальні принципи обороту і захисту персональних даних, правове регулювання в цій сфері було неповним і не відрізнялося узгодженістю.
До моменту підготовки російського законопроекту в країнах ЄС вже давно діяли відповідні закони і був накопичений певний нормотворчий досвід, який частково був врахований російськими законодавцями.
У результаті був прийнятий Федеральний закон lt; consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893mBK5O gt; від 27 липня 2006 р N 152-ФЗ Про персональних даних raquo ;, який набув чинності 26 січня 2007
Закон lt; consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893mBK5O gt; про персональні дані складається з шести розділів і 25 статей. У Законі дано визначення таких понять, як персональні дані raquo ;, оператор raquo ;, обробка персональних даних raquo ;, конфіденційність персональних даних та ін.; закріплений досить ефективний механізм протидії порушенням прав фізичних осіб у сфері обігу персональних даних. Закон lt; consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893mBK5O gt; забезпечує правову захищеність особистості в умовах інформаційного суспільства і створює передумови для зміцнення зовнішньополітичних позицій нашої держави; сприяє вирішенню таких завдань, як ефективне управління інформаційними ресурсами та інформаційне забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування. На базі цього Закону lt; consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893mBK5O gt; до теперішнього часу прийнято чимало підзаконних актів.
Разом з тим Закон lt; consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893mBK5O gt; має і недоліки. Так, не можна не відзначити, що основна увага в ньому приділено технологічним питань обробки персональних даних та порядку діяльності операторів. Значно гірше розроблено вихідні загальнотеоретичні положення про цілі і завдання Закону, про статус персональних даних як таких, про загальні принципи обороту персональних даних в Російській Федерації.
Кілька слів про історію розвитку законодавства, що регламентує захист персональних даних працівників.
У радянському трудовому законодавстві правової регламентації піддавалися окремі аспекти захисту персональних даних працівника.
Трудове законодавство радянського періоду (КЗпП РРФСР і відповідні кодекси союзних республік) не містили спеціальної правової регламентації персональних прав працівників. Однак встановлювалося положення, згідно якому при прийомі на роботу заборонялося вимагати інші документи, крім як встановлені законом.
Інститут захисту персональних даних працівника, який базується на чолі 14 ТК РФ, є новим і перспективним напрямком у трудовому законодавстві.
1.2 Поняття та види персональних даних працівників
Згідно визначенню, що міститься у ст.2 lt;consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B995F4A323975B89380EEAD4B9E7588E9FCF0D9BE56F868CFB79AA66D9mBK3Ogt; Конвенції про захист фізичних осіб персональні дані - Це інформація, що стосується конкретного або що може бути ідентифікованим особи" .
Незважаючи на широту даної формулювання, сенс її досить точний. Згідно з цим визначенням до персональних даних відноситься як будь-яка інформація про конкретну особу, так і інформація, за допомогою якої особа можна ідентифікувати, тобто встановити.
Згідно ст.3 lt;consultantplus://offline/ref=6BFD9E3B2AE44A70F4B990FBA023975B8B380FE8D6EFB05ADFCAC10893B52796C2BE74AB66D8BB10...