держави внаслідок «поширення державної влади на територію, яка досі підпорядковувалася державної влади цієї іншої держави».
У 30 - 40-х роках ХХ століття широке поширення в західній міжнародно-правовій літературі мало визначення правонаступництва держав Г. Кельзена. Він зазначав, що «в юридичному сенсі правонаступництво держав - це перехід прав та обов'язків від однієї держави до іншої, підставою якого є територіальні модифікації».
У цих визначеннях наголошується важлива ознака правонаступництва держав - рух, перехід прав та обов'язків і зміна їх суб'єктної приналежності. Однак цілком очевидно, що таке визначення не відображає особливості даного явища, тому перехід прав та обов'язків однієї держави до іншої може відбуватися не тільки при правонаступництво, а й в інших випадках - зокрема, згідно з міжнародними договорами. І взагалі, з визначень незрозуміло про які права та обов'язки держави йде мова.
Що стосується підстав для переходу прав і обов'язків держави, то В. Шенборн, у визначенні відзначаючи про поширення «державної влади на територію, яка досі підпорядковувалася державної влади цієї іншої держави», а Г. Кельзен- Про «Територіальних модифікаціях», під цим маючи на увазі факт заміни в межах даної території однієї держави іншою, встановлюють можливість більш-менш розширювального тлумачення даного положення. Цього не можна сказати про визначеннях П. Бастід і Ш. Руссо, які в якості підстави переходу прав і обов'язків однієї держави до іншої розглядають лише феномен міждержавних територіальних змін.
Англійський юрист-міжнародник Я. Броунли же пише, що «термін« правонаступництво держав »вживається для позначення сфери або джерела проблем: він жодним чином не має на увазі наявності якої б то не було презумпції переходу або спадкування юридичних прав і обов'язків ».
У соціалістичній міжнародно-правовій доктрині більшість учених «правонаступництво держав» визначали як «перехід прав та обов'язків однієї держави до іншої». Знову ж таки, у визначенні не відзначається характер перехідних прав і обов'язків, в той час як ці вчені мали на увазі міжнародні права й обов'язки держави.
Кілька розширене визначення пропонував М.М. Аваков: «Міжнародне правонаступництво є перехід прав та обов'язків від одного суб'єкта міжнародного права до іншого внаслідок виникнення або припинення існування держави або зміни його території. При цьому межі правонаступництва визначаються суверенної волею і класової сутністю цієї держави відповідно до загальновизнаних норм і принципів міжнародного права ».
Одним з недоліків даного визначення, на наш погляд, є те, що лише припинення існування держави-суб'єкта міжнародного права не правонаступництва припускає, оскільки останнє має на увазі наявність хоча б двох суб'єктів - держави-попередниці і держави-наступника. М.М. Аваков відзначав також, що «межі правонаступництва визначаються суверенної волею держави ...». До речі, аналогічну точку зору висловлювали також Д.І. Фельдман, М.Х. Фарукшин, Г.В. Ігнатенко, Д.І. Бараташвілі, А.Є. Омеленчук [10]. Необгрунтованість цього положення, як нам видається, полягає в тому, що міжнародне право, як зазначає Н.В. Захарова, «не виключає правонаступництво держав зі сфери свого регулювання, не залишає його повністю на розсуд держави-наступника». Безперечно, волевиявлення держави-наступника в окремих випадках грає деяку роль у визначенні обсягу перехідних прав і обов'язків, але не більше. І звичайно ж не можна, на наш погляд, у волевиявленні держави-наступника бачити підстава існування правонаступництва держав, як це намагається довести Г.В. Ігнатенко. «Міжнародне правонаступництво стосовно відносин держав можна визначити як суверенний односторонній або узгоджений з іншими державами акт прийняття державою-правонаступником індивідуальних прав і обов'язків держави-попередника», - зазначає Г.В. Ігнатенко.
На відміну від інших Ігнатенко підкреслює характер прав і обов'язків, які, на його думку, бере держава-наступник, відзначаючи індивідуальні права та обов'язки, придбані державою-попередницею в ході міжнародного спілкування.
У 70-их роках у радянській науці було поширене визначення правонаступництва держав, дане Н.В. Захарової, яке містило перелік фактичних ситуацій, що викликають, на її думку, правонаступництво: «Правонаступництво держав - це перехід прав та обов'язків від однієї держави до іншої в разі народження нової держави, зміни статусу міжнародної правосуб'єктності держави, пов'язаної зі зміною його договірної компетенції, входження держави до складу іншого без збереження своєї міжнародної правосуб'єктності, а також переходу частини території від однієї держави до іншої ».
Залишаючи осторонь питання про коректність даного визначення, особливо, фактичних ситуацій, відзначимо ...
