лише, що фіксація фактичних ситуацій у визначенні взагалі, на нашу думку, має велике значення для найбільш повного охоплення поняття правонаступництва держав, розкриття специфічних особливостей задіяння цього процесу.
Сьогодні міцно увійшло у вжиток і визнано багатьма юристами-міжнародниками поряд з такими визначеннями, як «правонаступництвом держав називається перехід міжнародних прав і обов'язків однієї держави до іншої» або ж «правонаступництвом держав прийнято називати перехід з урахуванням основних принципів міжнародного права і норм про правонаступництво, визначених прав та обов'язків від однієї держави до іншої », визначення правонаступництва держав, закріплене у Віденській конвенції про правонаступництво держав.
У Віденській Конвенції 1978 року про правонаступництво держав щодо договорів (п.« б »ст. 2) і у Віденській Конвенції 1983 про правонаступництво держав щодо державної власності, державних архівів і державних боргів (п.« а »ст. 2), що є єдиними документами у своєму роді в області правонаступництва, «правонаступництво держав» визначено як зміна «однієї держави іншою у несенні відповідальності за міжнародні відносини будь-якої території».
Такий підхід, на наш погляд, не може представляти цінності як визначення поняття правонаступництва держав вже в силу своєї неповноцінності, що виражається у відсутності уявлення сутності правонаступництва держав, не кажучи навіть про неприйнятність словосполучення «за міжнародні відносини будь-або території », не кажучи про те, що правонаступництво пов'язано не тільки з міжнародними відносинами, а й з питаннями внутрішнього правопорядку держави, зокрема, держави-попередниці. Наприклад - при правонаступництво щодо державної власності, правовий статус якої встановлює саме внутрішньодержавне право держави-попередниці.
Про це визначенні М.М. Аваков пише: «... під терміном« правонаступництво держав »абсолютно чітко мається на увазі фактична ситуація, яка виникає, а пов'язаний з цією ситуацією перехід прав та обов'язків ніби передбачається».
У загальній складності поділ поняття правонаступництва держав на дві складові - на так звані фактичне правонаступництво і юридичне правонаступництво, було не рідкісним явищем у науці міжнародного права. Зокрема, Г. Кельзен зазначав: «Термін« правонаступництво держав »означає як територіальне зміна саме по собі, тобто факт, що в межах даної території одну державу було замінено іншим, так і спадкоємство прав і обов'язків однієї держави іншою ... Таким чином, вираз «державне правонаступництво» відноситься як до змін території, так і до прав, пов'язаних з розглянутими змінами ».
На нашу думку, саме з розмежування правонаступництва держав на фактичне і юридичне слід почати новий відлік часу в дослідженні проблем, пов'язаних з цим поняттям, з цією необхідністю сучасного світу, однією з передумов динамічного розвитку міжнародного співтовариства.
Саме такий підхід надалі нам допоможе в поданні, проведенні значимого, на наш погляд, дослідження поняття правонаступництва держав.
Отже, для виникнення, зміни, припинення правовідносин, як відомо, потрібна наявність підстави - комплексу юридичних фактів (фактичний склад), в сукупності тягнуть правовий наслідок. У цьому зв'язку визначальне значення для аналізу фактичного складу має правильне визначення поняття «юридичний факт». Під «юридичним фактом» в юриспруденції розуміють обставини, передбачені правовими нормами, тягнуть виникнення, зміну, припинення правовідносин. Отже, поняття «юридичного факту» включає два основних фактори: наявність подій, дій або бездіяльності (матеріальний фактор) та їх предусмотренность в нормах права в якості підстав правових наслідків (юридичний фактор).
Отже, під правонаступництвом у загальному сенсі розуміється перехід прав та обов'язків внаслідок зміни однієї держави іншою у несенні відповідальності за міжнародні відносини будь-якої території.
Для більш глибокого пізнання сутності правонаступництва представляється необхідним розбити загальне поняття правонаступництва на два - правонаступництво юридичне і правонаступництво фактичне.
Під юридичним правонаступництвом в міжнародному праві розуміється перехід прав та обов'язків від однієї держави до іншої стосовно конкретної території при дотриманні загальноприйнятих міжнародною спільнотою процедур.
Під фактичним правонаступництвом, що виражається в наявності певних юридичних фактів - фактичної ситуації, що тягне юридичну правонаступництво, слід розуміти зміну суверенітету однієї держави над певною територією суверенітетом іншої держави.
Фактичними ситуаціями, манливими юридичне правонаступництво є:
. передача однією державою частини своєї території і...