та систем водовідведення, міських та інших поселень »(затверджено постановою Держбуду Росії від 25 травня 2000 № 51). Однак у зв'язку з масивністю і зайвої подробицею даного класифікатора його застосування також недоцільно.
Відповідно до Класифікація видів економічної діяльності (КВЕД) угруповання видів діяльності у сфері ЖКГ виглядає наступним чином.
У даному класифікаторі відсутнє принципове виділення сектора ЖКГ як самостійного. Так, діяльність, що відноситься до даного сектору, присутній в наступних розділах:
Розділ Е - Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води,
Розділ F - Будівництво,
Розділ I - Транспорт і зв'язок,
Розділ K - Операції з нерухомим майном, оренда та надання послуг,
Розділ O - Надання інших комунальних, соціальних і персональних послуг,
Розділ Р - Надання послуг з ведення домашнього господарства.
Використання даної класифікації доцільно при аналізі економіки в цілому, проте не доцільно для цілей цього дослідження, орієнтованого на окремий сектор.
У цьому зв'язку запропонуємо наступне розділення сфери ЖКГ на види діяльності, або сектора.
Спочатку сферу ЖКГ можна поділити на три основні сектори:
) виробництво і постачання ресурсів (ресурсоснабженія), видалення і оброблення стічних вод;
) управління житловим фондом;
) виконання підрядних робіт з підрозділом на велику кількість видів діяльності, які будуть вказані далі (будівельні роботи, експлуатація житлового фонду, роботи на території та ін.)
Перший сектор включає в себе діяльність з виробництва та постачання води (холодної та гарячої), тепла, електроенергії, а також видалення та обробку стічних вод. Дані види діяльності зараз виконуються силами організацій, що займають монопольне становище на ринку. Даний сектор є сектором, в якому мають діяти природні монополії, виходячи з економічного сенсу і технологічних особливостей (мережевого характеру) діяльності.
Сектор управління житловим фондом. Управління житловим фондом може включати в себе наступні напрямки робіт: збір комунальних платежів, посередництво у розрахунках з постачальниками комунальних послуг населенню, визначення підрядних організацій, у тому числі через проведення конкурсів, укладення договорів, визначення вартості, обсягів підрядних робіт (складання кошторисів), складання титульного списку об'єктів (для ремонту), контроль за якістю виконаних робіт та технічним станом житлового фонду, прийом і задоволення заявок і скарг з боку населення, у тому числі зміст диспетчерських, приймання обсягів та якості робіт та інші.
Як можна укласти з наведеного вище переліку напрямів діяльності керуючих компаній, сектор управління не повинен бути монопольним, а функції можуть ефективно виконуватися приватними комерційними організаціями.
У секторі виконання підрядних робіт слід виділити наступні види діяльності:
· капітальний ремонт житлового фонду;
· експлуатація та поточний ремонт житлового фонду;
· обслуговування та ремонт інженерних комунікацій;
· благоустрій та прибирання територій;
· вивезення ТПВ;
· озеленення;
· охорона житлового фонду;
· установка і обслуговування систем відеоспостереження;
· утримання і ремонт дорожнього покриття;
· дезінфекція;
· інше (телекомунікаційна інфраструктура і т.д.).
Виходячи з наведеної вище класифікації, пріоритетними напрямками для малого підприємництва в сфері ЖКГ є: виробництво та постачання ресурсів; будівельні роботи; роботи з капітального ремонту; роботи з обслуговування та експлуатації житлового та нежитлового фонду, внутрішньобудинкових мереж; роботи з благоустрою територій; вивіз ТПВ (дорожні роботи). [Кокін Ігор Олександрович, виконавчий директор Асоціації міст, селищ і сільрад Калузької області].
Узагальнюючи все сказане, на підставі обліку двох критеріїв можна зробити висновок, що практично вся сфера ЖКГ у вигляді її окремих секторів є пріоритетною для розвитку малого підприємництва за умови усунення зайвих обмежень:
Таблиця № 1. Напрямки діяльності суб'єктів малого підприємництва у сфері ЖКГ
ресурсоснабженія Управління об'єктами нерухомості Виконання підрядних робіт Виробництво і постачання ресурсів Обслуговування та експлуатація сетейУправленіе житловим фо...
